Gruppo d'Intervento Giuridico (GrIG)

Arriva l’estate e in Sardegna ritorna il numero chiuso dei bagnanti in alcune delle spiagge più belle e dai delicati equilibri naturali.

Lo ribadiamo ancora: il numero chiuso è utile e fondamentale per conservare gli habitat naturali e le caratteristiche paesaggistiche delle spiagge a patto che l’obiettivo fondamentale sia quello di salvaguardare le spiagge e non semplicemente di fare cassa.

Per capirci meglio, a puro titolo di esempio, non ha molto senso il numero chiuso dei bagnanti sulla spiaggia di Tuerredda (Teulada), quando metà della piccola baia è letteralmente occupata da stabilimenti balneari in concessione, che, per giunta, organizzano feste e meeting.  

Ha poco senso il numero chiuso basato sulle presenze contemporanee dei bagnanti e non sulle presenze giornaliere, come avviene in varie spiagge.

Non ha alcun senso l’assenza di una normativa regionale che detti disposizioni comuni minime di salvaguardia per garantire la reale tutela delle spiagge mediante il numero chiuso dei bagnanti.

Ognuno fa per se e i risultati si vedono.

Ne sono uno splendido e duraturo esempio i continui diverbi e tensioni fra le due Amministrazioni comunali di Dorgali e di Baunei per disciplinare gli accessi alle calette del Golfo di Orosei e, in particolare, a Cala Luna.

Uno scenario penoso.

Le calette del Golfo di Orosei da anni soffrono una pesantissima antropizzazione estiva frutto di una spasmodica ricerca avida del massimo profitto realizzabile da beni ambientali tanto delicati quanto in via di progressivo degrado.

Gli operatori economici del trasporto marittimo dorgalese, siniscolese e ogliastrino, in gran parte con scarsa lungimiranza, non vogliono rendersi conto che stanno progressivamente ammazzando quei beni ambientali che costituiscono la fondamentale attrattiva del Golfo di Orosei.

A essi si aggiungono gli innumerevoli arrivi con gommoni propri o a noleggio.

Fino alla più piccola caletta, fino all’ultimo scoglio, come all’Isolotto d’Ogliastra.

Dopo aver fatto fuori la Foca monaca, continuando così, con squisito autolesionismo, faranno fuori anche il loro reddito.

Il numero chiuso di presenze giornaliere (non di presenze contemporanee) è assolutamente necessario per preservare ambienti litoranei unici e irripetibili.

E così dovrebbe essere (e solo in parte è) in tutte le analoghe situazioni, a Tuerredda (Teulada), alla Pelosa (Stintino), a Punta Molentis (Villasimius), così come in tante altre spiagge e piccole isole.

Gruppo d’Intervento Giuridico (GrIG)

da La Nuova Sardegna, 3 giugno 2025

La polemica. Ingressi a Cala Luna, riscoppia la guerra tra Dorgali e Baunei.

La sindaca Testone attacca il collega Monni: «Si sente onnipotente». (Luigi Soriga)

Dorgali Cala Luna è nuovamente il pomo della discordia tra i comuni di Baunei e Dorgali, divisi non solo dalla geografia ma anche dalla visione della gestione turistica e ambientale della spiaggia più famosa del Golfo di Orosei. Dopo le dichiarazioni rilasciate il 3 giugno dal sindaco di Baunei, Stefano Monni, secondo il quale i 900 accessi giornalieri a Cala Luna andrebbero suddivisi per “provenienza geografica” – 450 gestiti da Baunei e 450 da Dorgali – è arrivata la durissima replica della sindaca di Dorgali, Angela Testone: «Apprendo con stupore e sconcerto che il Sindaco di Baunei ha deciso di stabilire un limite geografico per gli accessi a Cala Luna. Tale limite imporrebbe che su 900 turisti presenti nell’arenile, 450 provengano da Baunei e il resto da Dorgali. Sarebbe interessante sapere se il senso di onnipotenza che è alla base di questa decisione si spinga fino a controllare la provenienza con documenti di identità o se basti una parola d’ordine. Né mi stupirebbe se, nell’intento di garantire il numero magico ed evitare “contaminazioni” tra i due gruppi, si voglia erigere un muro (con delibera ovviamente) che delimiti l’area di competenza del Comune di Dorgali da quella del Comune di Baunei. Mancano le figure dei ranger che completerebbero questo quadretto che sembra tratto da un romanzo distopico».

Parole che aprono ufficialmente un nuovo fronte nella lunga controversia sulla gestione condivisa di Cala Luna, l’unica tra le cale del Golfo a ricadere su entrambi i territori comunali. La sindaca Testoni, però, chiude il suo intervento con un invito alla distensione: «Noi siamo contrari ai muri, alle separazioni arbitrarie e alle argomentazioni urlate, e vorremmo che i turisti che visitano Cala Luna, qualunque sia la loro provenienza, venissero accolti in sicurezza perché possano godere e rispettare l’impareggiabile bellezza dei luoghi. Al sindaco di Baunei chiedo di incontrarci e dialogare, gli chiedo anche di sotterrare l’ascia di guerra».

Il riferimento è alla gestione delle prenotazioni tramite app e Qr Code: Baunei ha deciso di inserire Cala Luna nel proprio sistema informatico per controllare i 450 ingressi di sua competenza, lasciando a Dorgali il compito di gestire i restanti. Una scelta che, secondo Monni, risponde a una necessità pratica e temporanea, in attesa che venga sviluppata un’app condivisa, come richiesto dalla Regione nella Delibera 15/20 di marzo. 

da La Nuova Sardegna, 4 giugno 2025

Guerra per Cala Luna, il sindaco di Baunei: «Altro che onnipotenza, il mio è buonsenso».

Stefano Monni risponde al duro attacco di Angela Testone sui 450 ingressi per Comune gestiti attraverso app e Qr Code.

Baunei Più che una spiaggia da cartolina sembra un campo minato. Continua la guerra su Cala Luna e i sindaci di Dorgali e Baunei, che la gestiscono da separati in casa, non se le mandano a dire. Due giorni fa era stata Angela Testone  usare parole durissime nei confronti del  collega. Oggi Stefano Monni risponde per le rime sulla sua pagina facebook. 

«È la seconda volta in pochi giorni che subisco un’aggressione verbale.

Dapprima mi si chiede la “dismissione di posture belliche”, poi leggo … “si crede onnipotente”.

Ecco, finché si tratta di fare commenti sulla mia persona, come mi è stato insegnato, ritengo sia preferibile lasciar perdere.

Ma, visto che tali affermazioni si riferiscono alle modalità con le quali esercito le funzioni e il ruolo di sindaco di Baunei, non posso rimanere silente. Lo devo, prima di tutto, alla cittadinanza che sto cercando di rappresentare al meglio delle mie capacità, dedicando tutto l’impegno che posso. Alla stessa cittadinanza di Baunei tengo a precisare che non ho mai mancato di rispetto a nessuno. E ritengo non corretto che si manchi di rispetto al sindaco di Baunei. Non è una buona cosa, soprattutto se proviene dal rappresentante di un’Istituzione».

Dopodiché il sindaco Monni elenca i fatti.

1) Ad aprile 2024 ho proposto di studiare una formula che prevedesse una disciplina condivisa e una gestione compartecipata dell’arenile di Cala Luna.

Non ho mai ricevuto un riscontro positivo.

2) A Luglio 2024 entrambi abbiamo ricevuto dalla Regione Sardegna l’invito ad addivenire a una disciplina condivisa e una gestione compartecipata.

Baunei (soltanto) ha convintamente accolto l’invito.

3) A Marzo 2025 la Giunta Regionale ha disposto che “I Comuni di Baunei e di Dorgali garantiranno il rispetto del carico antropico ai fini di una gestione sostenibile e ottimale dell’habitat attraverso l’implementazione di un sistema condiviso di prenotazione degli accessi per Cala Luna”.

4) Ad Aprile 2025 ho scritto dando la mia più ampia disponibilità per creare insieme un sistema di prenotazione condiviso.

«Non ho ricevuto alcun riscontro».

5) Nei giorni scorsi, visto che la stagione balneare è già iniziata e quindi è di fatto impossibile mettere in piedi un sistema unico di prenotazione degli accessi (da fare magari per il 2026), ho proposto – non deciso!? – che per il 2025 “la soluzione più ragionevole e realizzabile passi per due sistemi di prenotazione (che, tecnicamente, potrebbero coordinarsi e dialogare) gestiti in autonomia dai due comuni, ognuno dei quali ‘lavori’ 450 persone. In tal modo, sul presupposto della paritarietà delle prerogative dei due enti, verrebbero sin da subito soddisfatti la cura degli interessi di tutela della pubblica incolumità e della salvaguardia ambientale”.

Chi ha affermato che avrei deciso che “450 provengano da Baunei e il resto da Dorgali” ben sa quindi che non ho mai fatto questa proposta, ma – per semplificare la procedura preservando la potestà di entrambi – ho semplicemente prospettato che ognuno dei due comuni gestisse autonomamente 450 ingressi, in modo chiaro e trasparente e … A PRESCINDERE DALLA PROVENIENZA GEOGRAFICA.

Nel senso che i 450 ingressi lavorati dal nostro sistema sono ovviamente aperti, indistintamente, a tutti gli operatori, da La Caletta ad Arbatax, passando per Santa Maria, Cala Gonone e Orosei.

Non temo smentite su quanto sopra rappresentato, che contiene il mero racconto di fatti documentati e documentabili.

Ritengo di avere sempre formulato proposte di buon senso, aprendomi a qualsiasi forma di dialogo che non violasse le prerogative (irrinunciabili) che riguardano le competenze e la giurisdizione del comune di Baunei.

Per contro, non solo ho ricevuto attacchi, ma addirittura mi si chiede di “sotterrare l’ascia di guerra” che io, non solo non ho mai dissotterrato, ma non ho proprio mai avuto».

(foto Claudio Fancello, per cont GrIG, J.I., S.D., archivio GrIG)