Gruppo d'Intervento Giuridico (GrIG)

foresta mediterranea

Recentemente (21 dicembre 2015) sono state convocate dall’Ente Foreste della Sardegna (E.F.S.) le ultime quattro conferenze di servizi per l’approvazione dei piani forestali particolareggiati relativi ad altrettante Foreste demaniali sarde (Sette Fratelli, Is Cannoneris, Montarbu, Monte Arci).

Si tratta degli atti di pianificazione forestale che attuano la nuova politica di gestione delle foreste demaniali e che destano forti preoccupazioni non solo nel Gruppo d’Intervento Giuridico onlus, ma anche in tantissimi cittadini ed esperti del settore.

Ben 374 ettari di foresta destinata al taglio raso, di cui 79 ettari nel decennio 2014-2023. É ciò che emerge dalla lettura della relazione sul Piano forestale relativo alla Foresta demaniale di Is Cannoneris, un’ampia area boschiva che fa parte del più grande complesso di Gutturu Mannu, forse la più estesa foresta del Mediterraneo. 

Un dato di per sé poco tranquillizzante, reso ancor più preoccupante per il fatto che ad essere sottoposte ad “esbosco” intensivo sarebbero vaste porzioni di lecceta (374 ettari equivalgono a 400 campi da calcio) che a 50-60 anni dagli ultimi tagli, hanno ormai recuperato un elevato grado di naturalità e raggiungerebbero in tempi relativamente brevi, se già non l’hanno raggiunta, la originaria condizione di fustaia.

Si tratta della “compresa ceduo di leccio“, una classificazione in cui sono state incluse quelle aree dove, secondo il piano forestale in fase di approvazione, il governo del bosco sarebbe finalizzato alla produzione.

Tagli produttivi, dunque, e non colturali (quali sono ad esempio, quelli di diradamento e di avviamento a fustaia).

Tale esplicita finalità rende necessaria l’autorizzazione paesaggistica, ai sensi dell’art. 142 del decreto legislativo n. 42/2004 e s.m.i.[1] (come già reso noto dalla Soprintendenza alle Belle Arti e Paesaggio di Cagliari, che a causa della mancanza di quel titolo ha sospeso i tagli già programmati in altre compendi forestali, Marganai in primis).

Foresta demaniale Marganai, area dei primi interventi di taglio (loc. Caraviu e su Isteri, Comune di Domusnovas)

Ad oggi, tuttavia, nel sito dell’Ente Foreste della Sardegna, molto singolarmente, non si fa menzione di quell’iter autorizzativo, fra quelli indicati, in questa pagina, come necessari per il positivo esito della conferenza di servizi.

Per comprendere l‘intensità dello sfruttamento a cui sarebbero sottoposte le particelle che si vorrebbero degradare a ceduo semplice matricinato (dall’attuale stato di fustaia transitoria o “ceduo molto invecchiato”, ossia foresta prevalentemente ad alto fusto), è sufficiente dire che su una presenza media di 6932 piante/ettaro (tab.7.6, pag. 179) è previsto il rilascio solo di 80-150 matricine/ettaro (pag.181). Verrebbero cioè abbattute circa il 98% delle piante.

Oppure che la “ripresa” (la quantità di legname estratto dalla foresta) è pari a circa l’80% della “provvigione” (pag. 182) ossia della massa legnosa complessivamente presente (l’apparente disallineamento tra i due dati è probabilmente dovuto al fatto che le matricine vengono scelte tra le piante più grandi).

Nelle previsioni del piano, tali aree sarebbero infatti sottoposte a taglio “raso”, il c.d. ceduo semplice matricinato, tipologia di intervento in cui si tagliano tutti gli alberi tranne la “matricina”, una pianta ogni 80-90 m^2 che viene risparmiata per garantire un minimo rinnovamento da seme.

L’effettuo della ceduazione è, al momento del taglio, quello di azzerare sostanzialmente la foresta. Nel caso di cedui molto “invecchiati” (come quelli che compongono la compresa nel caso in oggetto) ciò a cui si assiste, dunque, è la “sostituzione” di una formazione boschiva oramai prevalentemente ad alto fusto e a tratti già a fustaia, con un’area semi-denudata che poi, nel corso degli anni assume le sembianze di un “cespugliato” formato dai polloni, ossia i “germogli” che, dopo il taglio, “nascono” dalle ceppaie. Terminato il “turno” (il periodo tra un taglio e l’altro), di solito ventennale, il cespugliato che aveva cominciato ad assumere un portamento arboreo, viene nuovamente tagliato e così via. In questo modo si riesce ad assicurare una costante produzione di legna in modo sostenibile, nel senso che la copertura vegetale si rinnova ciclicamente e continua a fornire legname. Ma ciò avviene a discapito della qualità della copertura forestale, degradata a cespugliato più o meno sviluppato in altezza.

bosco composto da c.d. ceduo invecchiato, fustaia transitoria

Ad accrescere le preoccupazione per l’estensione e l’intensità degli esboschi previsti a Is Cannoneris, è lo stesso piano forestale nel momento in cui evidenzia, per i cedui molto invecchiati, il rischio di una forte riduzione della capacità pollonifera, ossia di ricaccio dei germogli da cui dovrebbero aver origine le nuove piante.

Tale rischio è indicato come uno dei motivi per cui evitare la ceduazione in altre particelle, la cui età media (classe d’eta prevalente 60-70 anni, pag. 186) è però molto prossima a quella per le quali invece viene prescritto il ceduo (classe prevalente 50-60 anni, pag. 178). Sono sufficienti dieci anni di “anzianità” in meno per scongiurare questo rischio?

Guardando ai gravi danni erosivi e all’assenza di rinnovazione registrati nel Marganai in località “Su Caraviu” si direbbe proprio di no.

Nè appare convincente, e anzi alimenta ulteriori dubbi, lo sforzo profuso dai redattori del Piano (documento peraltro di notevole interesse per quanto riguarda lo studio e l’analisi complessiva dei compendi forestali interessati) per promuovere il ritorno a vaste “tagliate” nella Foresta demaniale di Is Cannoneris.

Appaiono, in particolare, a dir poco discutibili le affermazioni secondo cui l’ecosistema forestale trarrebbe un beneficio, anche paesaggistico, dal taglio raso delle fustaie transitorie, in quanto queste ultime sarebbero formazioni,  “uniformi e monotone” e “in qualche modo artificiali“. Addirittura, per perorare l’effettuazione di vasti tagli intensivi, le fustaie transitorie vengono definite “soprassuoli fortemente antropizzati” (pag. 177 della Relazione di Piano).

Affermazioni a dir poco paradossali, come ben sa chi ha percorso le maestose formazioni a “fustaia transitoria” di Is Cannoneris, che nella loro natura selvaggia hanno una delle caratteristiche più connotanti.

Del resto, è lo stesso Piano che, contraddittoriamente, suggerisce di effettuare i tagli rasi lontano dalle aree più frequentate per il loro negativo impatto paesaggistico.

Così come sempre nel Piano si rinvengono passaggi che mal si conciliano con le “lodi” tessute a favore del ceduo semplice nel capitolo ad esso dedicato.

bosco composto da c.d. ceduo semplice

Ad esempio, a pag. 188 vengono illustrati i motivi che consigliano la gestione a fustaia, e non ceduo, di 277 ettari del complesso di Is Cannoneris (la compresa “fustaia di leccio”).

“La compresa è costituita da cedui invecchiati e fustaie transitorie di tipo coetaneo nello stadio evolutivo in genere giovane. Lo sviluppo futuro dei boschi di leccio determinerà la formazione di fustaie di elevato valore naturalistico, paesaggistico e turistico-ricreativo, che contribuiranno ad aumentare la diversità specifica e strutturale della foresta, caratterizzata da ampie superfici occupate da formazioni a macchia mediterranea. Le aree già in conversione si localizzano nelle zone di maggior interesse turistico e con l’invecchiamento risulteranno fondamentali anche per la conservazione di specie legate ad habitat forestali maturi (es. astore sardo)“.

Dunque, anche il Piano, riconciliandosi con gli orientamenti gestionali promossi con molta forza dall’Ente Foreste fino a qualche anno fa (conversione da ceduo a fustaia quale una delle missioni perseguite dall’Ente), riconosce la preminenza indiscutibile, nella scala del valore ambientale, della fustaia di leccio, così “poco apprezzata”, invece nel capitolo dedicato alla compresa del ceduo.

Il Gruppo d’Intervento Giuridico onlus, anche sulla scorta dei preoccupanti esiti registrati nella Foresta Demaniale del Marganai in ampie porzioni delle aree sottoposte al taglio negli anni scorsi, ritiene indispensabile una profonda revisione del Piano Forestale particolareggiato di Is Cannoneris, che porti ad un drastico ridimensionamento, se non all’azzeramento, delle superficie destinate a un deprecabile taglio raso di formazioni forestali di elevatissimo pregio ecologico e paesaggistico, con l’adozione di scelte gestionali ecologicamente certamente meno degradanti dei tagli rasi, quali ad esempio forme opportunamente “graduate” di ceduo composto, che sono comunque in grado di fornire “riprese” economicamente convenienti senza stravolgere l’integrità di eco-sistemi forestali acquisiti al patrimonio collettivo con la spendita di ingenti quantitativi di denaro pubblico e con lo scopo precipuo di garantirne la tutela ambientale. Non certo la funzione produttiva.

Gruppo d’Intervento Giuridico onlus

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[1] La giurisprudenza penale è chiara nel ritenere necessaria l’autorizzazione paesaggistica per tutti gli interventi che non rientrino nella nozione di “taglio colturale”. Recentemente la sentenza Cass. pen., Sez. III, 13 gennaio 2015, n. 962 ha ricordato che soltanto il taglio colturale per il miglioramento del bosco, rientrando nella previsione di cui all’art. 149 del decreto legislativo n. 42/2004 e s.m.i. (attività agro-silvo-pastorali), non necessita di preventiva autorizzazione paesaggistica.   E’ giurisprudenza ormai costante: vds. Cass. pen., Sez. III, 29 settembre 2011, n. 35308; Cass. pen., Sez. III, 13 maggio 2009, n. 20138; Cass. pen., Sez. III, 25 gennaio 2007 n. 2864; Cass. pen., Sez. III, 11 giugno 2004, n. 35689.  Il taglio del bosco e la successiva aratura del terreno comportano la commissione del reato di cui all’art. 181 del decreto legislativo n. 42/2004 e s.m.i. (Codice dei beni culturali e del paesaggio).

da Il Fatto Quotidiano, 22 gennaio 2016

Il Sulcis perde la sua foresta: a rischio due milioni di lecci. (Ferruccio Sansa)

(foto F.A., J.I., S.D., archivio GrIG)