Sardegna, paesaggio agrario

Non c’è solo la Qatar Holding, il fondo sovrano del Qatar, pronto a investire un miliardo di euro per rimettere a nuovo la Costa Smeralda con mezzo milione di metri cubi di nuove volumetrie immobiliari, anche se finora di concreto ci sono 24 ristrutturazioni di altrettanti stazzi in base al c.d. piano per l’edilizia.

Ci sono anche altre perline colorate da distribuire ai sardi in cambio della Terra.

Il Gruppo Angelantoni in sinergia con la giapponese Chiyoda Corporation hanno avviato il progetto Archimede Solar Energy (ASE), società che si propone la realizzazione di ben quattro centrali solari termodinamiche a concentrazione per complessivi 389 Megawatt termici: a Flumini Mannu, fra Villasor e Decimoputzu (55 MW elettrici di potenza, 237 ettari interessati), a Campu Giavesu, in Comune di Cossoine (50 MW elettrici di potenza, 160 ettari interessati), nei terreni agricoli fra Giave e Bonorva (50 MW elettrici di potenza, 235 ettari interessati), nelle campagne di Gonnosfanadiga (50 MW elettrici, 211 ettari interessati).

campo di grano

Anche in questo caso c’è l’ormai consueto miliardo di euro di investimenti e 5 mila posti di lavori diretti e indiretti sbandierati.

In realtà, tutti questi progetti di centrali solari termodinamiche a concentrazione sono già stati sottoposti a rispettiva procedura di verifica di assoggettabilità (direttiva n. 2011/92/UE, art. 20 del decreto legislativo n. 152/2006 e s.m.i., art. 31 della legge regionale n. 1/1999 e s.m.i., deliberazione Giunta regionale n. 34/33 del 7 agosto 2012, allegato B) di competenza regionale, su proposta di soggetti imprenditoriali diversi (soprattutto la EnergoGreen Renewables s.r.l., controllata dalla Fintel Energia Group s.p.a.).

Tutte le rispettive procedure di verifica di assoggettabilità si sono concluse con la decisione di far svolgere, con i dovuti approfondimenti, la successiva e vincolante procedura di valutazione di impatto ambientale (V.I.A.), sempre di competenza regionale, proprio per il pesante impatto sull’ambiente e le risorse del territorio interessato.

Cossoine, Campu Giavesu, indicazione area progettuale

Complessivamente ben 893 ettari di terreni agricoli o con pascoli alberati interessati.

Ora, viene proposta un’interpretazione abbastanza singolare: visto che c’è un (nuovo) soggetto proponente unico, allora si fa un unico procedimento di V.I.A., di competenza nazionale, visto che così prevede il Codice dell’ambiente (decreto legislativo n. 152/2006 e s.m.i.) per le centrali termiche a combustione superiori a 300 Megawatt termici.

E il mega-progetto è già partito.

Il 29 novembre 2013 è stato pubblicato l’avviso relativo all’avvio del procedimento di V.I.A. però curiosamente limitato alla sola centrale solare termodinamica Flumini Mannu, fra Villasor e Decimoputzu (CA), già oggetto della deliberazione Giunta regionale n. 5/25 del 29 gennaio 2013 con cui il procedimento di verifica di assoggettabilità era stato concluso con la decisione di svolgere il successivo e vincolante procedimento di V.I.A.

Altrettanto curiosamente appare quale soggetto proponente la Flumini Mannu ltd, con sede legale a Londra (Bow Road, 221) e sede fiscale a Macomer (Corso Umberto I, 226).

Spagna, Fuentes de Andalucía, centrale solare termodinamica a concentrazione

Se si tratta di un progetto unico, deve necessariamente svolgersi un procedimento di V.I.A. unico, se si tratta di un programma comprendente più progetti, deve svolgersi invece preventivamente la procedura di valutazione ambientale strategica (V.A.S.).

Ma, al di là degli aspetti giuridici, fondamentali in casi come questo, la domanda impellente è questa: a chi serve una speculazione energetica di così grande entità ai danni di centinaia e centinaia di ettari di terreno agricolo e pascolativo sardo?

Non alla Sardegna, che già oggi produce molta più energia di quanto abbia bisogno e non ha alcuna garanzia che tale produzione da fonte rinnovabile sostituisca quella tradizionale di origine fossile.

Considerati i forti incentivi per la produzione di energia da fonte rinnovabile, il minimo sarebbe l’ubicazione di tali impianti in aree industriali, già infrastrutturate e prive di valore ambientale.

Questa è una battaglia campale per la nostra Terra.     E la combatteremo fino in fondo.

Gruppo d’Intervento Giuridico onlus

Cossoine – Bonorva, impatto cumulativo centrale eolica (esistente) + centrale solare termodinamica (in progetto)

da Il Sole 24 Ore, 27 novembre 2013

Sardegna, il futuro in 24 scatoloni. Cristina Casadei

Archimede solar energy, si riparte. Dopo il blocco del progetto dovuto a un rimpallo delle competenze tra Regione Sardegna e ministero dell’Ambiente (si veda il Sole 24 Ore del 2 ottobre, ndr) che ha fatto perdere otto mesi nell’avanzamento delle autorizzazioni e ha bloccato oltre un miliardo di investimenti esteri diretti in Sardegna, un intervento del ministero dell’Ambiente, nelle scorse settimane, ha stabilito che la competenza della procedura di Via in questo caso è ministeriale.

Ad accelerare i tempi è arrivato anche «il collegato ambientale, l’agenda verde del Governo, che all’articolo 6 ha riformato il modo di procedere del ministero e ha unificato le commissioni di Via e Aia – dice Gianluigi Angelantoni, presidente di Ase e amministratore delegato di Angelantoni Group –. Questo contribuirà ad accelerare le procedure e a creare maggiore trasparenza. Adesso che i nostri impianti sono sotto la procedura autorizzativa del ministero dell’Ambiente e che è intervenuta anche questa nuova norma, avremo un notevole beneficio in termini di semplificazione del processo».
Certo è che per ora la cronaca parla di una montagna di carta. La società che realizzerà il progetto (un partenariato internazionale tra il gruppo Angelantoni e i giapponesi della Chiyoda corporation) ha infatti spedito «24 scatoloni di documenti, progetti, studi e disegni richiesti per l’avvio della Valutazione di impatto ambientale al ministero dell’Ambiente», spiega Tiziano Giovannetti, fondatore e amministratore delegato di Fintel Energia group, partner del progetto Ase. Una enorme quantità di documenti in cui si racchiude il futuro di uno dei progetti più innovativi del solare termodinamico che servirebbe anche a fare della Sardegna, in uno dei suoi momenti più difficili, una vetrina internazionale. Con tutto ciò che questo comporta. Ma non solo. In quella montagna di carte si racchiudono, infatti, anche 5mila posti di lavoro. Tante sono le persone che direttamente e indirettamente servirebbero per la realizzazione delle opere.

L’avvio dell’istruttoria potrebbe cominciare formalmente già questa settimana e da quel momento ci sono 150 giorni per completarla. In caso di esito positivo sarà quindi possibile dare subito seguito all’investimento da 1,09 miliardi di euro. Quattro gli impianti che verranno realizzati in Sardegna: Flumini Mannu (50 Mw), Gonnosfanadiga (50 Mw), Campu Giavesu (30 Mw) e Giave Bonorva (50 Mw). In caso di esito positivo, tra l’altro, la costruzione del progetto sarà accompagnata da opere di mitigazione e integrazione tra attività agricole e attività industriali. Questo significa che i suoli nei pressi degli impianti, che oggi sono suoli non adatti all’agricoltura perché sottoposti in passato a intenso sfruttamento, saranno ripristinati, negli anni, con questo obiettivo.
A imprimere la svolta decisiva è stato anche l’interesse della presidenza del Consiglio che, data l’importanza del progetto dal punto di vista tecnologico e dell’investimento, dopo l’inchiesta di questo giornale del 2 ottobre, «ha inviato un funzionario per un sopralluogo nelle aree interessate – confida Angelantoni –. In aggiunta abbiamo avuto modo di parlare anche con il ministro degli Esteri, Emma Bonino, a proposito del progetto Destinazione Italia, per l’attrazione di investimenti esteri. Gli impianti sardi saranno infatti frutto di un partenariato internazionale con la Chiyoda corporation. A nome di Anest, l’Associazione nazionale energia solare termodinamica, abbiamo chiesto che Ase sia definito di rilevanza strategica nazionale, in modo tale che l’attenzione sul progetto venga portata a livello centrale, governativo perché c’è una rilevanza nazionale».

La notizia era talmente incredibile che la presidenza del Consiglio, ci racconta l’imprenditore Gianluigi Angelantoni, ha voluto che fosse un alto funzionario, di persona, a verificarla. Un miliardo di euro di investimenti bloccati? In Sardegna? Impossibile. Invece no. Fino a un paio di mesi fa, quando questo giornale ha denunciato la storia dell’Archimede solar energy, era proprio così. L’interesse governativo non stupisce perché l’Ase è proprio un esempio di progetto modello per Destinazione Italia, finalizzato ad attrarre investimenti dall’estero. E lo è in generale, ma poi anche in particolare per quello che rappresenta dal punto di vista tecnologico. Il titolo del punto 43 è proprio “Attrarre investimenti nei settori green”. Quale esempio migliore dell’Archimede solar energy si può trovare? Se poi, come in questo caso, il progetto è nato sotto l’ala dell’Enea e di un premio Nobel, Carlo Rubbia, diventa difficile anche metterne in discussione l’eccellenza. E un eventuale blocco diventa proprio una questione burocratica. A buon intenditore, però, bastan poche parole. Semplicemente, racconta Angelantoni, «il funzionario ci ha contattati e abbiamo visionato insieme il progetto». Poco è bastato per avere il supporto anche del Governo.

California, deserto del Mojave, centrale solare termodinamica

Sul solare la Sardegna si gioca un pezzo di futuro.

Avevamo chiesto, il 2 ottobre scorso, che qualcuno dei Palazzi si assumesse l’onere di rispondere di fronte a una vicenda d’insopportabile burocrazia in Sardegna. E, a onor del vero, è accaduto. L’investimento da un miliardo di euro (che prevede la costruzione di quattro centrali solari termodinamiche e cinquemila nuovi potenziali posti di lavoro nell’energia pulita) non andrà perduto. Era bloccato a causa di rimpalli di responsabilità nella Pubblica amministrazione.

Il progetto Archimede Solar Energy – sostenuto dal gruppo italiano Angelantoni e dai giapponesi di Chiyoda – può ripartire: ha presentato in questi giorni al ministero dell’Ambiente 24 scatoloni di studi, documenti, disegni, utili ad avviare l’istruttoria per ottenere la Valutazione d’impatto ambientale (Via). Il Governo, oltre ad aver inviato sull’isola un alto funzionario, con il collegato ambientale, ha anche snellito le procedure autorizzative. E gli imprenditori si sono confrontati pure con il ministro Bonino in merito all’attrazione dei capitali esteri.      Ora i funzionari ministeriali hanno 150 giorni di tempo per esaminare l’iniziativa in ogni dettaglio. Il progetto ha una sua consistenza (il solare termodinamico è stato avviato dal Nobel Carlo Rubbia) e sicuramente per la Sardegna – oggi vieppiù in ginocchio dopo l’onda devastatrice del ciclone Cleopatra – potrebbe costituire un pezzo di futuro tutt’altro che secondario. Bene per la risposta delle istituzioni, bene per le prospettive che si aprono. Adesso, però, il tempo va gestito al meglio, con senso di responsabilità e sguardo lungo da parte di tutti.

Sardegna, paesaggio agrario

Un miliardo bloccato nei cassetti.

Il nostro Paese può permettersi di dimenticare in un cassetto un miliardo di euro di investimenti e 5mila posti di lavoro? Per di più in Sardegna, l’isola meno felice per il lavoro? La logica vuole che la risposta sia senza alcun dubbio no. L’Archimede Solar Energy (Ase) sta però dimostrando che in Italia potrebbe accadere anche questo. Ase (lo chiameremo così per brevità) è una società italiana che produce tubi ricevitori per centrali solari termodinamiche a concentrazione ed è il soggetto di questa storia di malaburocrazia.

Il progetto in questione prevede la costruzione in Sardegna di centrali termodinamiche che utilizzano il ricevitore solare a nitrati di sodio e potassio (sali fusi) quale fluido termovettore. Fondata nel 2007, Ase è oggi l’unico produttore al mondo di un tubo ricevitore commercialmente disponibile che funziona con sali fusi, come fluido–termovettore e costruisce tubi su licenza Enea.

«Abbiamo iniziato a collaborare con l’agenzia nel 2003, fornendo macchine particolari che formavano il rivestimento dei tubi per trasformare la radiazione solare in calore, scaldando un fluido che ad altissima temperatura a contatto con l’acqua genera vapore che muove le turbine», ricorda Gianluigi Angelantoni, presidente di Ase e amministratore delegato di Angelantoni group. Il progetto partì sotto la guida del Nobel Carlo Rubbia. Dopo una lunga collaborazione Enea «ci chiese di produrre i tubi e cioè l’elemento chiave del progetto», continua Angelantoni.

È una tecnologia innovativa, molto competitiva ma che necessita di partenariati finanziari e internazionali. All’inizio il partner è stato Siemens. Dopo l’uscita del gruppo tedesco è diventato la Chiyoda Corporation, un gruppo giapponese che si è rivolto ad Archimede solar energy per avere un contributo tecnologico nel programma che il Giappone sta sviluppando per promuovere il solare. L’ingresso di Chiyoda in Archimede ha significato il progetto di stanziare un investimento da un miliardo di euro in Sardegna.

Per lo sviluppo industriale della tecnologia è stato ideato un impianto dimostrativo che sotto scala preindustriale ma significativa ha dimostrato la fattibilità e la convenienza delle soluzioni dell’Ase. Questo impianto è stato realizzato in Umbria con il contributo del ministero dell’Ambiente italiano che ha finanziato il progetto e con il contributo della Regione Umbria. Il progetto quindi è anche stato sponsorizzato in modo ufficiale e concreto dal governo italiano. L’inaugurazione è avvenuta lo scorso luglio a Massa Martana con la partecipazione del ministro dell’Ambiente Andrea Orlando e del direttore generale del ministero dell’Ambiente Corrado Clini. Proprio in quell’occasione intervengono i partner giapponesi e Angelantoni racconta dell’odissea del progetto in Sardegna spiegando le difficoltà a svilupparlo perché non è chiaro a chi si debba presentare la domanda per ottenere l’Autorizzazione di impatto ambientale Via.

Angelantoni dapprima presenta la domanda alla regione Sardegna. La regione Sardegna però nella deliberazione n.5/25 del 29/1/2013 fa alcune osservazioni, tra cui anche alcune di carattere paesaggistico. Ma soprattutto obietta che la competenza ad analizzare il progetto non è regionale. Il cassetto dove è stata dimenticata l’autorizzazione non sembra essere in Sardegna. «La via nazionale si applica a progetti che sono indicati nel decreto legislativo 152/2006, poi modificato dallo 04 del 2008, che prevede che per le centrali termiche a combustione superiori a 300 Megawatt termici si applichi la Via nazionale e sia quindi il ministero dell’Ambiente a decidere per la Via», spiega Angelantoni.

Le centrali che dovrebbero essere costruite in Sardegna (la prima a Villasor, vicino Cagliari) sono 4. «Una da 30 Megawatt elettrici e 3 da 50 Megawatt elettrici che corrispondono a 389 Megawatt termici», dice Angelantoni. Essendo di potenza superiore ai 300 Megawatt termici si deve applicare la Via nazionale e non quella regionale. Angelantoni quindi rivede il progetto per renderlo compatibile con le procedure della Via nazionale. Presenta la domanda alla Commissione Via del ministero dell’Ambiente ma la commissione risponde che quel progetto non rientra tra quelli a combustione tradizionale e quindi non può essere considerato oggetto o soggetto alla commissione. In questo impianto l’energia solare viene catturata e conferita in collettori solari che consentono di trasformare questa energia in vapore che poi fa muovere una turbina. Il processo industriale per la produzione di energia termica è uguale sia che entri vapore sia che entri gas. È difficile affermare che un impianto di questo tipo non rientra tra le tipologie di impianti che possono essere assoggettati a Via nazionale.

Il risultato pratico di questo rimpallo è che un investimento di un miliardo di euro rischia di prendere altre strade, una tecnologia di punta, per di più sostenuta dal governo italiano, rischia di non poter fiorire. Così come i cinquemila posti di lavoro tutti altamente qualificati e potenzialmente interessanti per i giovani.

(foto da mailing list ecologista, C.B., S.D., archivio GrIG)