Gruppo d'Intervento Giuridico (GrIG)

Il Consiglio dei Ministri, durante la riunione del 4 giugno 2026, ha deciso “il rigetto dell’opposizione alla determinazione di conclusione della conferenza di servizi avente ad oggetto “Istanza di Autorizzazione unica, ai sensi dell’articolo 15 del decreto-legge 19 settembre 2023 n. 124 convertito con modificazioni dalla legge 13 novembre 2023, n. 162, avente ad oggetto la ‘variante urbanistica per convertire un’abitazione e l’area limitrofa in un’area/struttura ricettiva. Rilascio dei permessi o autorizzazioni necessari per l’esecuzione di interventi di dettaglio sugli immobili e aree esistenti’, presso il Comune di Loiri Porto San Paolo (SS)”.

In parole povere, il Governo ha deciso di respingere l’opposizione formulata dal Ministero della Cultura e dalla Regione autonoma della Sardegna al rilascio di specifica autorizzazione unica Struttura Missione ZES n. 74 del 9 febbraio 2026 in favore della Tavolara Bay s.r.l. per la realizzazione, a due passi dal mare, della prima parte di un grande intervento di trasformazione immobiliare sulla costa gallurese.

L’area (una cinquantina di ettari sul mare) ricca di macchia mediterranea fra Cala Finanza e Punta La Greca, davanti all’Isola di Tavolara, risulta interessata, infatti, da un progetto immobiliare ben più ampio promosso dalla Tavolara Bay s.r.l., costituita dalla società brasiliana Jhsf Participações (titolare della catena alberghiera di lusso Fasano) e da altri soci, per la prima parte del quale è stato chiesto l’accesso alle procedure semplificate di cui alla Zona Economica Speciale (ZES) unica per il Mezzogiorno (operativa dall’1 gennaio 2024 grazie al decreto-legge n. 124/2023, convertito nella legge n. 162/2023).

In progetto complessivamente un hotel a cinque stelle da 50 camere, 30 ville (tipologie da 500 e da 200 metri quadri), ristoranti, servizi commerciali e turistici, un porto turistico, un campo da golf.

Dal canto suo, la Regione autonoma della Sardegna ha messo le mani avanti e ha impugnato (fine aprile 2026) davanti al locale T.A.R. l’autorizzazione unica ZES.

Ora, l’associazione ecologista Gruppo d’Intervento Giuridico (GrIG) – che fin da subito si è opposta al tentativo di eversione della normativa di tutela costiera a fini speculativi – interverrà in giudizio.

Infatti, l’area interessata ricade ampiamente nella fascia costiera dei metri 300 dalla battigia marina, tutelata con vincolo di conservazione integrale (legge regionale Sardegna n. 45/1989 e s.m.i.) e con specifico vincolo paesaggistico (decreto legislativo n. 42/2004 e s.m.i.), mentre rientra nel vigente piano paesaggistico regionale – P.P.R. quale bene paesaggistico d’insieme in quanto ricadente nella fascia costiera (artt. 19-20 delle N.T.A.) e zona di conservazione integrale.

Si tratta di un tentativo scandaloso e smaccatamente illegittimo di scardinare la normativa di salvaguardia costiera e la disciplina di pianificazione paesaggistica vigenti.

Gruppo d’Intervento Giuridico (GrIG)

dal sito web istituzionale del Governo Italiano, 4 giugno 2026

Comunicato stampa del Consiglio dei Ministri n. 176

4 Giugno 2026

Il Consiglio dei Ministri si è riunito giovedì 4 giugno 2026, alle ore 17.11 a Palazzo Chigi, sotto la presidenza del Presidente Giorgia Meloni. Segretario, il Sottosegretario alla Presidenza Alfredo Mantovano.

– omissis –

VALUTAZIONE E ARMONIZZAZIONE DI INTERESSI PUBBLICI

– omissis –

• Inoltre, il Consiglio dei Ministri ha deliberato il rigetto dell’opposizione alla determinazione di conclusione della conferenza di servizi avente ad oggetto “Istanza di Autorizzazione unica, ai sensi dell’articolo 15 del decreto-legge 19 settembre 2023 n. 124 convertito con modificazioni dalla legge 13 novembre 2023, n. 162, avente ad oggetto la “variante urbanistica per convertire un’abitazione e l’area limitrofa in un’area/struttura ricettiva. Rilascio dei permessi o autorizzazioni necessari per l’esecuzione di interventi di dettaglio sugli immobili e aree esistenti”, presso il Comune di Loiri Porto San Paolo (SS).

dal sito web istituzionale della Regione autonoma della Sardegna

Loiri Porto San Paolo, il Governo respinge l’opposizione della Regione su Cala Finanza, l’assessore Spanedda: “Ricorreremo immediatamente al Tar”.

Cagliari, 5 giugno 2026 – Il Governo ha deciso di non accogliere l’opposizione della Regione Sardegna al progetto previsto a Cala Finanza, in località Punta la Greca, nel Comune di Loiri Porto San Paolo. Una decisione che la Regione considera sbagliata nel merito e nel metodo e che non modifica la propria determinazione a difendere il territorio e le prerogative statutarie dell’Isola nelle sedi competenti.

“Su Cala Finanza – dichiara l’assessore degli Enti locali e Urbanistica, Francesco Spanedda – tutti gli enti chiamati a tutelare il territorio si sono espressi in modo contrario: il Comune, la Regione e la stessa Soprintendenza. L’unico parere favorevole è stato quello della Struttura di missione della ZES Unica. Il Governo ha scelto di ignorare queste valutazioni e di confermare un intervento previsto in un’area di straordinario pregio ambientale e paesaggistico”.

Il progetto prevede la trasformazione di circa dieci ettari oggi classificati come area di salvaguardia in zona turistico-ricettiva, con nuove strutture previste a ridosso della costa, in un contesto caratterizzato da rilevanti vincoli di tutela e da un elevato rischio incendio.

“La semplificazione amministrativa non può diventare un grimaldello per aggirare la pianificazione territoriale, le norme paesaggistiche e l’autonomia della Sardegna. Lo sviluppo non si costruisce sacrificando aree di inedificabilità assoluta né svuotando di significato il lavoro delle istituzioni chiamate a difendere il territorio”, prosegue l’assessore.

Per queste ragioni la Regione Sardegna annuncia il ricorso immediato al TAR contro gli atti che hanno consentito l’approvazione dell’intervento.

“Difenderemo prontamente le nostre ragioni in tutte le sedi. Cala Finanza non è soltanto una vicenda urbanistica: è una questione che riguarda il rispetto delle regole, delle competenze della Regione e del diritto delle comunità a decidere il futuro del proprio territorio”, conclude Spanedda.

(foto per conto GrIG, S.D., archivio GrIG)