Gruppo d'Intervento Giuridico (GrIG)

Nel dicembre 2024, la Direttiva Habitat dell’Unione Europea è stata ufficialmente modificata: il Lupo (Canis lupus) è passato dallo status di “rigorosamente protetto” a quello di “protetto”.

Per opporsi a questa modifica il GrIG ha sottoscritto insieme ad altre 212 associazioni ambientaliste e animaliste europee (eravamo 75 nel luglio 2025) una lettera che chiede agli Stati membri dell’UE di non abbassare lo status di protezione del Lupo e di intensificare gli sforzi per raggiungere la coesistenza tra lupi e comunità rurali.

Contattati i Ministri dell’Ambiente e dell’Agricoltura, nonché i Dirigenti dei Servizi competenti della Commissione europea.

Un’azione che dimostra, dopo un anno dalla modifica della direttiva, che le ONG in tutta l’UE rimangono scettiche riguardo alla svolta politica che l’UE ha fatto sulla protezione della specie, una decisione che non ha preso minimamente in considerazione il parere degli esperti in materia.

Il cambiamento è stato formalizzato dopo che la Convenzione di Berna, che regola la protezione della fauna e della flora selvatiche in Europa, ha aggiornato lo stato di conservazione del lupo. L’UE ha quindi adattato la propria legislazione.

Gli Stati membri dell’UE dispongono ora di maggiore flessibilità nella gestione delle popolazioni di lupo: in alcune aree sarà potenzialmente più facile autorizzare l’abbattimento o misure di contenimento, in particolare in caso di conflitti con le attività agricole o zootecniche.

Una decisione che volta le spalle alla scienza.

La decisione “volta le spalle alla scienza”: non ci sono prove che la gestione attraverso l’abbattimento risolva i problemi, e la riduzione potrebbe compromettere i risultati ottenuti finora in termini di conservazione.

Al contrario, le associazioni venatorie e i proprietari terrieri celebrano la decisione come un passo avanti verso una “gestione realistica e sostenibile” dei Lupi, tenendo conto solo delle esigenze di agricoltori e allevatori.

Ancora una volta, l’uomo viene posto al livello più alto e più importante rispetto agli altri animali, dimenticando completamente l’importanza e l’uguaglianza di tutti gli animali.

L’impatto sul bestiame in termini statistici è basso. Considerando il patrimonio zootecnico totale in Europa, la probabilità che un singolo animale venga attaccato da un lupo è molto bassa: in media circa lo 0,02%-0,07% all’anno.

Gli attacchi al bestiame, sebbene si verifichino, rimangono statisticamente rari e rappresentano una percentuale minima di tutti gli animali da allevamento. Il lupo è un predatore opportunista, ma evita il contatto umano e tende a colpire soprattutto quando il bestiame non è adeguatamente protetto.

La coesistenza con i Lupi è possibile e necessaria.

La coesistenza è possibile, ma richiede buone pratiche: recinti, cani da guardia, misure preventive e un equilibrio tra la tutela della biodiversità e la tutela delle comunità rurali. Nei paesi in cui sono state adottate misure preventive, i tassi di predazione sono diminuiti significativamente.

Nonostante ciò, l’Unione Europea ha scelto di abbassare il livello di protezione del lupo, aprendo la strada a tagli più frequenti. Questa decisione molti esperti la considerano affrettata: basarsi esclusivamente sui rischi percepiti, piuttosto che sui dati reali, rischia di mettere in pericolo una specie chiave dell’ecosistema.

Il Lupo svolge un ruolo fondamentale nel mantenimento dell’equilibrio naturale. Regola le popolazioni di ungulati selvatici, limita l’espansione dei cinghiali e contribuisce alla biodiversità di foreste e pascoli. Ridurre la sua protezione indebolisce un elemento vitale della catena ecologica.

Questo incoraggia tagli indiscriminati, senza affrontare le cause profonde dei problemi del settore agricolo.

Una specie chiave per l’equilibrio dell’ecosistema.

Sono già numerose le morti di Lupi dovute a cause umane, si vedano ad esempio i dati sui Lupi colpiti o uccisi dal bracconaggio e quindi un piano di abbattimento privo di motivazioni scientifiche, ma solo per opportunistiche ragioni politiche, non può che mettere in crisi non solo l’esistenza del Lupo come alla fine degli anni Settanta del secolo scorso, ma l’intero ecosistema che regola la biodiversità, già messo in difficoltà dall’intervento umano.

Il vero problema non è la presenza del Lupo, ma la necessità di supportare gli allevatori con strumenti efficaci: prevenzione, indennizzi rapidi, formazione e infrastrutture adeguate. E ancora meglio smettere di mangiare carne e prodotti animali e porre fine all’allevamento.

La modifica normativa facilita la caccia o il controllo selettivo di aree specifiche, il che comporta il rischio che, in assenza di piani di gestione seri e scientificamente fondati, alcune popolazioni locali possano subire un declino troppo rapido o eccessivo.

Il declassamento crea un precedente: se il Lupo, un’icona della conservazione, dovesse perdere il suo status di “specie protetta”, ciò significherebbe che altre specie protette potrebbero essere rivalutate in modo analogo, con conseguenze imprevedibili per la biodiversità europea.

Il declassamento dello status di protezione del lupo mina anche gli sforzi esistenti per sostenere la coesistenza tra lupi e comunità locali; in realtà, è davvero necessario intensificare gli sforzi per raggiungere la coesistenza tra Lupi e comunità rurali. Proteggere i Lupi in Europa non è solo una questione di importanza ecologica, ma anche un riflesso del nostro impegno per la conservazione della biodiversità e dei valori di coesistenza e tolleranza.

I Lupi sono parte integrante del patrimonio naturale europeo e svolgono un ruolo fondamentale nel mantenimento dell’equilibrio degli ecosistemi e della biodiversità, e il ritorno del lupo in aree d’Europa dove la specie era stata precedentemente estinta rappresenta un notevole successo di conservazione che non deve essere sprecato. La coesistenza non è solo possibile, ma necessaria.

Hanno sottoscritto la lettera:

• AAP Animal Advocacy and Protection
• Acción Océanos
• Aegean Wildlife Hospital
• Agent Green
• ANIMA
• Animal Protection Denmark
• ARCHELON The Sea Turtle Protection Society of Greece
• ARION-CETACEAN RESCUE AND REHABILITATION RESEARCH CENTER
• Asociación Animalista LIBERA!
• ASPAS – Association pour la protection des animaux sauvages
• Association Carduelis
• Association Milvus Group
• Association Ulvetid
• Associazione “Vivere in Valdisieve”
• Associazione CERM Centro Rapaci Minacciati ODV
• Atto Primo Salute Ambiente Cultura ODV
• Averti Ecologie BV
• AVES FRANCE
• Biofuelwatch
• Biologiforbundet
• BirdLife Cyprus
• BirdLife Finland
• Born Free Foundation
• BUND
• CALLISTO, Wildlife and Nature Conservation Society
• Canopea
• CATCA Environmental and Willdife Society
• CEEWeb for Biodiversity
• Center for Environment
• Centre4NI
• CHWOLF Association
• Clean Air Action Group
• ClientEarth
• Coalizione TESS Transizione Energetica Senza Speculazione
• Code animal
• Comitato Crinali Liberi Londa
• Comite Schone Lucht
• Conservation Collective
• Cosmofauna aps
• CPN BRABANT
• Danish Society for Nature Conservation
• Dansk Botanisk Forening
• David Shepherd Wildlife Foundation
• DEPANA
• Děti Země (Children of the Earth)
• Deutsche Juristische Gesellschaft für Tierschutzrecht e.V. (DJGT)
• Deutsche Umwelthilfe e.V.
• Deutscher Tierschutzbund e.V.
• DIer&Recht
• Djurskyddet Sverige
• DOF BirdLife
• Društvo Dinaricum
• Earth Ethics, Inc.
• Ecoflix Foundation
• Ecological Alliance
• ECOLOGICAL RECYCLING SOCIETY
• Ecologistes en Acció de Catalunya
• ECO-TIRAS
• Education Ethique Animale
• ENPA Odv
• Environment East Gippsland inc
• Environmental Pillar
• Eurogroup for Animals
• Euro Natur
• European Environmental Bureau
• FAADA
• Faia Brava – Associação de Conservação da Natureza
• Fauna4Life
• Federazione Nazionale Pro Natura
• FERUS
• Focale pour le sauvage
• Focus Association for Sustainable Development
• Fondation Brigitte Bardot
• Fondation Franz Weber
• Fondation Miaou & Co.
• Fondation pour la recherche sur la biodiversité
• Fondazione Capellino
• Fondo Para la Protección del Lobo Ibérico
• Forest of the World
• Forests Now
• France Nature Environnement
• French chapter of the global youth biodiversity network, le réseau mondial des jeunes pour la biodiversité
• French Mammalogy Society (SFEPM)
• Freundeskreis freilebender Wölfe e.V.
• Friends of the Earth Europe
• Fundacja Psubraty
• Fundația Eco-Civica
• Gaia Animali & Ambiente OdV
• Gallifrey Foundation
• Geological Society of Denmark
• Gordon Wildlife Alliance
• Green Impact
• Gruppo d’Intervento Giuridico (GrIG)
• GYBN Europe
• Hellenic Animal Welfare Federation
• Hellenic Ornithological Society
• Hellenic Society for the Protection of Nature (HSPN)
• Highlands & Islands Environment Foundation (HIEF)
•  Himalayan Wolves Project
• . Hnutí DUHA Šelmy
•  Humane World for Animals
• . IG WILD BEIM WILD
• . In Defense of Animals
• . Initiative für die Natur e.V.
• . Institute of Circular Economy (INCIEN)
• . INTERCIDS Operadores juridicos por los animales
•  International Fund for Animal Welfare (Ifaw)
• . Intimate With Nature Society
• . iSea
• . Kemeri National Park Fund
• . Komitee gegen den Vogelmord e.V. (CABS)
• . LAV – Lega Anti Vivisezione
• . Law of the Wild
• . Leal Lega Antivivisezionista
• . Legambiente
• . Lesoochranárske zoskupenie VLK/ WOLF Forest Protection Movement
• . Ligue pour la Protection des Oiseaux / BirdLife France
• Lipensko pro zivot, z.s.
• . Luchs- und Wolfsschutz Bayerischer Wald
• . Luontoliiton susiryhmä / The Wolf Action Group
• . Mammal Research Institute of the Polish Academy of Sciences
• . MEDASSET
• . MedINA (Mediterranean Institute for Nature and Anthropos)
• . Menorca Preservation
• . Merman Conservation Expeditions Ltd
• . MOm
• . Morigenos – Slovenian Marine Mammal Society
• . Mouvement Ecologique – Friends of the Earth Luxembourg
• . NABU
• . NABU Berlin
• . NABU Germany
• . NABU Heidekreis e.V.
• . NABU Landesverband Hessen
• .Nadace na ochranu zvířat
• . Nagy Tavak és Vizes Élőhelyek Szövetsége
• . Natagora
• . natur&ëmwelt a.s.b.l.
• . Natura 2000 Coalition
• . Naturefriends Greece
• . Natuurmonumenten
• . Naturschutzinitiative
• . Naturschutzbund Österreich/Austrian league for nature conservation
• . Natuurpunt
• Naxos Wildlife Protection
• NESEHNUTÍ
• OBRAZ – Obránci zvířat
• OIPA
• ONDA Organismo Nazionale Difesa Alberi
•  One Voice
• OneKind
• Palombar – Conservação da Natureza e do Património Rural
•  Panhellenic Animal Welfare and Environment Federation
• . Parents for Future – gruppo locale Melegnano
•  Parents for Future Milano
• . Peter Jeffs Holistic
• . PIC – Legal Center for the Protection oh Human Rights and the Environment
• . Pôle Grands Prédateurs
• . Polish Society for the Protection of Birds (OTOP)
• Pro Natura Firenze ETS
•  Pro Natura Friends of the Earth Switzerland
• Pro Wildlife
• . Protect ▪ Natur-, Arten- und Landschaftsschutz e.V.
• . Protection and Preservation of Natural Environment in Albania
• . Puse Latvijas
•  reLife Earth
• . Rewilding Academy
• . Rewilding Europe
• . Romanian Environmental Partnership Foundation (Fundatia pentru Parteneriat))
• . RSPCA
• . Salviamo gli Orsi della Luna APS
• . Salviamo le Apuane
• . SAVE WILD
• . SEPANSO Aquitaine
• . Slovene dragonfly society
• . Slovenian Alliance of non-government organisations for the protection of animals
• . Società Cooperativa Sociale Eliante Onlus
• . Société nationale de protection de la nature (France)
• . Society for Ecological Restoration Europe
• . Society for the Protection of Biodiversity of Thrace
• . Society for the Protection of Prespa
• . SOSNA
• . SPEA – Portugal
• . Společnost pro zvířata/Society for Animals, CZ
• . Spolek Ametyst
•  Stowarzyszenie Pracownia na rzecz Wszystkich Istot
• . Suomen Luonnonsuojeluliitto
• . Svoboda zvířat
•  Terra Cypria- The Cyprus Conservation Foundation
• . The European Institute for Animal Law & Policy
• . The European Nature Trust
• . The Lifescape Project
• The Swedish Association for the Protection of Animals
• . The Wolf Conservation Association
•  Tierschutz Austria (Wiener Tierschutzverein)
•  Tutela Fauna Toscana
• . Umanotera
• . Un euro per salvare i nostri boschi
• . Ursia o.z.
• . Ústecké šrouby, z. s.
• . Varkens in Nood
• . Vilda Djurens Skydd
• Vogelbescherming Vlaanderen vzw
• . VšĮ “Žiedinė ekonomika”
• . WeHowl
• . Werkgroep Wolf Nederland
• . Wild Choices
•  Wildlife for All
• . Wildtierschutz Deutschland e.V.
•  Wolfs-Hirten
•  WWF European Policy Office, on behalf of the European WWF network
• . Yoga i det grønne
• . Youth and Environment Europe (YEE)
• . ΝΕΟΙ ΠΡΑΣΙΝΟΙ – NEOI PRASINOI

sostiene la richiesta anche il gruppo informale Italian Wild Wolf Network, da tempo impegnato a far corretta informazione e a far conoscere l’importanza del ruolo naturale del Lupo selvatico italiano. 

Mercoledi 3 dicembre 2025 la Camera dei Deputati ha approvato – in prima lettura – l’art. 8 della legge di delegazione europea 2025 che contiene la disposizione-quadro di declassamento della protezione del Lupo con 130 voti favorevoli, 85 contrari e 12 astenuti.  Molti gli assenti.

Grazie a un emendamento del deputato leghista Bruzzone, le disposizioni della legge-delega consentirebbero, se definitivamente approvate dal Senato, la predisposizione di un decreto attuativo da parte del Governo contenente il declassamento della protezione del Lupo.

La votazione n. 41 ha visto i deputati così esprimersi:

Favorevoli 130

• Forza Italia: Arruzzolo, Bagnasco, Battilocchio, Bellomo, Benigni, Boscaini, Caroppo, Castiglione, Cattaneo, Costa Enrico, D’Attis, De Monte, De Palma, Gatta, Gentile, Lovecchio, Marrocco, Nevi, Pella, Rossello, Russo Paolo Emilio, Saccani Jotti, Siracusano, Sorte, Squeri, Tassinari.

• Fratelli d’Italia: Almici, Ambrosi, Amich, Antoniozzi, Baldelli, Benvenuti Gostoli, Bonguerrieri, Cangiano, Cannata, Cerreto, Chiesa, Comba, Congedo, Coppo, De Corato, Di Giuseppe, Dondi, Filini, Foti, Frijia, Gabellone, Gardini, Giordano, Giorgianni, Gori, Gruppioni, Iaia, Kelany, La Salandra, Lampis, Lancellotta, Longi, Maerna, Maiorano, Malagola, Mantovani, Marchetto Aliprandi, Mascaretti, Maschio, Matera, Matteoni, Mattia, Maullu, Montaruli, Padovani, Palombi, Pellicini, Polo, Pulciani, Raimondo, Rossi Fabrizio, Rosso, Rotelli, Rotondi, Ruspandini, Russo Gaetana, Schiano Di Visconti, Silvestri Rachele, Testa, Tremaglia, Urzi, Vietri, Vinci, Volpi, Zurzolo.

• Lega: Andreuzza, Billi, Bof, Bruzzone, Candiani, Caparvi, Carrà, Cattoi, Coin, Comaroli, Dara, De Bertoldi, Formentini, Frassini, Furgiuele, Giaccone, Giglio Vigna, Iezzi, Latini, Lazzarini, Maccanti, Marchetti, Nisini, Ottaviani, Panizzut, Pierro, Pizzimenti, Pretto, Ravetto, Sasso, Ziello, Zinzi.

• Misto (Minoranze linguistiche): Gebhard, Manes, Schullian, Steger.

• Noi Moderati: Pisano, Tirelli.

Contrari 85

• +Europa: Pastorino.

• AVS: Bonelli, Borrelli, Dori, Ghirra, Grimaldi, Mari, Piccolotti, Zanella.

• Lega: Toccalini.

• M5S: Aiello, Alifano, Amato, Appendino, Bruno, Cafiero De Raho, Cappelletti, Caramiello, Carmina, Caso, Cherchi, Colucci Alfonso, Dell’Olio, Di Lauro, Donno, D’Orso, Ferrara, Giuliano, Iaria, Lomuti, Morfino, Orrico, Pavanelli, Pellegrini, Penza, Perantoni, Quartini, Raffa, Sportiello, Torto, Traversi, Tucci.

• Misto (Non iscritti): Soumahoro.

• PD: Amendola, Barbagallo, Berruto, Bonafè, Casu, Ciani, Cuperlo, Curti, De Luca, De Maria, Di Sanzo, Evi, Ferrari, Filippin, Forattini, Fornaro, Furfaro, Ghio, Gianassi, Gnassi, Guerra, Iacono, Lai, Malavasi, Manzi, Marino, Mauri, Merola, Morassut, Pandolfo, Porta, Provenzano, Ricciardi Toni, Roggiani, Romeo, Rossi Andrea, Sarracino, Scarpa, Simiani, Stefanazzi, Stumpo.

Astenuti 12

• Azione: Benzoni, D’Alessio, Onori, Richetti.

• Italia Viva: Bonifazi, Del Barba, Faraone, Gadda, Giachetti.

• Misto (Non iscritti): Gallo, Marattin.

• PD: Vaccari.

Ricordiamoci di come han votato i nostri rappresentanti al momento delle prossime elezioni politiche.

Gruppo d’Intervento Giuridico (GrIG)

(foto Raniero Massoli Novelli, Antonio Iannibelli, S.D., archivio GrIG)