Gruppo d'Intervento Giuridico (GrIG)

Nei giorni scorsi, dalle colonne de La Nuova Sardegna, l’urbanista Sandro Roggio ha ricordato alcuni punti fermi per la tutela delle coste sarde e della nostra principale ricchezza, l’ambiente.

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Gruppo d’Intervento Giuridico onlus

Alt, Solinas non tocchi le coste. (Sandro Roggio)

Le idee del presidente Solinas in materia di governo dei territori costieri sardi sono in continuità  con l’avversione della politica per il piano paesaggistico regionale. Le sue  dichiarazioni  nel solco del trasversale sentimento controriformista degli ultimi decenni. L’idea di una tutela  indulgente del paesaggio litoraneo dell’isola viene da lontano: messa a punto negli anni Novanta contro le disposizioni della giudiziosa legge Galasso -1985.  Magistralmente ambigua la risposta da parte  del governissimo in Regione  (DC- Pds- Psi e più):  laschi vincoli sulle aree preziose dell’isola e  derogabili.

Grasse  risate  del Consiglio di Stato, come si desume dalla sentenza di annullamento dei primi piani territoriali paesistici -1993, grazie al memorabile ricorso di Grig.

Inascoltata la lezione nel giudizio del 1998. La Regione  soccombente con ignominia, bocciata la pianificazione a zig-zag. L’accusa provata – alto tradimento contro il paesaggio tutelato – aveva fatto perdere qualche ciocca di pelo ai lupi; incorreggibili nell’atteggiamento strafottente verso il patrimonio culturale.

L’ossessione, dopo il 2006,  o meglio l’irritazione per il contrattempo Soru. Cannonate  verso il  suo Ppr, uscito sostanzialmente incolume dopo decine di dibattimenti nei tribunali.

Al  tempo di Cappellacci ci hanno provato in tutti i modi  a eliminarlo. I presupposti nel primo piano-casa (ispiratore Berlusconi- 2009). Via libera al “Piano paesaggistico dei sardi”  (irresistibile quel titolo pop per il sardismo traslocato a destra). Al  posto del Ppr il  Pps: approvato a poche ore dal voto,  prevedibile  l’affondamento  con disonore.

Alla lotta di liberazione della Sardegna dal giogo del Ppr ha  contribuito il governo Pigliaru,  con l’audacia della procedura più sbrigativa. La soluzione inaccettabile in un paio di articoli  del  famigerato disegno di legge varato  nel  tiepido mese di marzo 2017 a  pochi giorni dalla fine dell’inverno (che fretta c’era/ maledetta primavera?).

Curioso  che nel lasso di tempo indicato, tutti i governi  abbiano pensato di rendere disponibile la stessa combinazione per aprire la cassaforte dei beni comuni. “Accordi di programma di  particolare interesse economico sociale”  (1993, presidente Cabras), “Piani e progetti di valenza strategica” (2009, presidente Cappellacci);  “Programmi e progetti ecosostenibili  di grande interesse sociale e economico” (2017, presidente Pigliaru).

Il   presidente Solinas ha  accennato alla necessità di  “una legge urbanistica che superi il piano paesaggistico regionale”. Alè! Una volontà espressa almeno con chiarezza. E anche se è difficile dedurre le  modalità idell’intervento normativo immaginato, c’è da preoccuparsi per il richiamo a “vincoli diversi a seconda della vocazione”. Tanto più se la vocazione fosse decisa dalla politica indifferente alla qualità certificata dei paesaggi.

Solinas sembra disinteressato alle note difficoltà di  disfare il  Ppr senza un accordo con il Mibact nel quadro dell’ Ordinamento tra Codice dei  beni culturali   e  dettati costituzionali.  Constaterà presto che ogni  scorciatoia  è  sconsigliata anche dalla  giurisprudenza,  secondo la quale la  pianificazione paesaggistica non  è  derogabile dal legislatore regionale (come affermato dalla  Consulta nella tempestiva  sentenza n. 182/2006 e in  molte successive pure su atti della Regione sarda).

Plausibile  che faccia affidamento sul fiancheggiamento del governo di Roma, tipo la complicità da parte di Salvini & C. Ma non è detto che tutto fili liscio (ammesso che il governo Conte resista) perché su questo il contrasto Salvini-Di Maio non è escluso, e potrebbe somigliare a quello su TAV. E comunque nel confronto varrà il parere del Movimento 5Stelle che ha ripetutamente affermato, nella recente campagna elettorale, la necessità di convalidare il Ppr e estenderlo alle aree interne. Vedremo la linea della opposizione a guida PD responsabile della apertura a politiche disinvolte e di Massimo Zedda che ha inopinatamente celebrato con un giudizio “molto positivo” le scelte dell’ Assessorato regionale all’Urbanistica dell’ultimo quinquennio.

Ma il prossimo giro della politica dappertutto starà nella inedita temperie della consapevolezza ambientalista clamorosamente manifestata nelle strade d’Europa e nel Mondo. Si rivendica  una maggiore  attenzione contro il capitalismo che divora risorse vanificando – attenzione! – il futuro delle giovani generazioni. Ehi,  dico a voi che avete frettolosamente aggiornato le vostre pagine FB con le immagini della ribellione di Greta. Guardate che la fantastica sedicenne si rivolge ai grandi della Terra, ma  lo stesso messaggio  è indirizzato ai governi locali, ognuno con  visioni anacronistiche da correggere: ben oltre le preoccupazioni per il clima. Riguarda terre devastate, il loro consumo da un modello di sviluppo insensato, ahinoi, nonostante i richiami di Francesco, il Papa di Laudato Si’; e oggi dei nostri giovanissimi che chiedono di immaginarci diversi con le parole e la musica dei partigiani  e di John Lennon.

Dobbiamo sperare che conti di più l’opinione pubblica. E che la classe politica regionale e il presidente Solinas possano trovarsi – all’improvviso –  al centro di un minaccioso girotondo di bambini contro le speculazioni edilizie nelle marine dell’isola.

(foto Cristiana Verazza, S.D., archivio GrIG)