Gruppo d'Intervento Giuridico odv

S. S. n. 195, scarico di rifiuti ai margini di una piazzola di sosta

Fino a qualche anno fa le sentenze della Corte di Giustizia europea avevano solo valore dichiarativo, cioè contenevano l’affermazione dell’avvenuta violazione della normativa comunitaria da parte dello Stato membro, senza ulteriori conseguenze.

Ora non più.     Ormai da tempo la procedura di infrazione (art. 258 Trattato U.E. versione unificata) avviata dalla Commissione europea in caso di violazioni del diritto comunitario può portare – se lo Stato membro non si adegua ai “pareri motivati” comunitari – al ricorso della Commissione alla Corte di Giustizia e a una condanna comportante anche una sanzione pecuniaria (oltre alle spese del procedimento) commisurata alla gravità della violazione e al periodo di durata.

Si ricorda che le sanzioni pecuniarie conseguenti a una condanna al termine di una procedura di infrazione sono state fissate recentemente dalla Commissione europea con la Comunicazione Commissione SEC 2005 (1658): la sanzione minima per l’Italia è stata determinata in 9.920.000 euro, mentre la penalità di mora può oscillare tra 22.000 e 700.000 euro per ogni giorno di ritardo nel pagamento, in base alla gravità dell’infrazione.

Ora l’Italia rischia di pagare centinaia di milioni di euro per le ripetute violazioni della normativa comunitaria in materia di gestione dei rifiuti.  E fra poco potrebbe essere il momento della pessima gestione dei depuratori.

Non è più tempo per comportamenti illeciti o semplicemente cialtroni sui temi ambientali: lo vogliamo capire o no?

Gruppo d’Intervento Giuridico onlus

qui la lista delle discariche oggetto della procedura d’infrazione 2003-2007 – situazione a dicembre 2012

cassonetti stracolmi di rifiuti

A.N.S.A., 18 dicembre 2012 

Rifiuti: allarme Clini, Italia rischia multe per 280 mln. Ricorso a decreto ‘ad hoc’ potrebbe evitare sanzioni.

BRUXELLES – Centinaia di milioni di euro di multa per l’incapacità di gestire in modo adeguato i rifiuti, da Roma a Napoli, passando per le 214 discariche non a norma sparse sul territorio italiano. Sono quelli che, dopo anni di rimpalli con Bruxelles, l’Italia potrebbe vedersi chiedere nei prossimi mesi se non verranno presi “provvedimenti urgenti”. E’ l’allarme lanciato dal ministro all’ambiente Corrado Clini che, dopo aver incontrato il commissario Ue Janez Potocnik, ha ventilato la possibilità di un “decreto ad hoc per evitare di pagare le sanzioni” Ue.    Decreto che potrebbe essere emanato “anche dopo lo scioglimento delle Camere”. Il problema, infatti, ha spiegato Clini, è che il governo aveva “in mente alcune misure che però il Parlamento non potrà approvare se sarà sciolto prima”. Diversi i nodi da risolvere. Primo, la questione delle discariche non in regola. Anche se sono drasticamente calate dalle 5mila di qualche anno fa, ne restano comunque 214, che Clini vuole risanare “possibilmente entro il 2013”, essendo questa “forse la condizione per evitare di pagare il conto salatissimo” di Bruxelles, pari a 56 milioni di euro di provvisionale più 46 ogni sei mesi.  Secondo nodo, la Campania, su cui l’Italia rischia 180 milioni di multa che sarebbe già arrivata “un anno fa”, ha avvertito Clini, se non ci fosse un rapporto “molto collaborativo” tra lui e Potocnik. Il piano presentato a Bruxelles prevede infatti un’entrata a regime nel 2016, ma non sono ancora state prese le decisioni sulla localizzazione di alcuni impianti “in particolare per l’opposizione del Comune di Napoli”, sottolinea una nota del ministero dell’Ambiente. Clini aspetta quindi un quadro aggiornato della situazione, e non sono esclusi “nuovi interventi”.   La situazione rifiuti a Roma è ugualmente critica: due le procedure d’infrazione Ue aperte, “un’altra grana difficile” che per il ministro “va gestita con una procedura straordinaria” che si faccia carico di tutto il ciclo dei rifiuti e non “cercando ‘buchi'” dove stoccare l’immondizia. Altro problema: la raccolta differenziata, che entro fine anno dovrebbe arrivare al 65% in tutti i comuni italiani, che però sono lontani dal target. Da qui l’intenzione di aggiornare la legislazione inserendo “vincoli molto severi” fino a “sanzioni a carico degli amministratori locali”. Ultimo nodo, la gestione dei rifiuti urbani, che solo in Italia avviene a livello regionale e non nazionale, con il paradosso che Napoli e Roma devono inviare i rifiuti all’estero con costi molto più elevati anziché smaltirli in Italia.

Carloforte, Memerosso, scarico incontrollato di rifiuti vari

(foto T.C., S.D., archivio GrIG))