Gruppo d'Intervento Giuridico (GrIG)

Sardegna, incendio

Primi dati, provvisori ma drammatici, sugli incendi in Italia, in Sardegna in particolare: fra l’1 gennaio e il 14 agosto 2013 l’Isola è stata interessata da ben 262 incendi boschivi con 1.574 ettari di bosco bruciati.

E, complessivamente, già più di 12 mila ettari percorsi dal fuoco.

Alcuni incendi sono stati veramente disastrosi.

In piena contro-tendenza rispetto al resto d’Italia.

La vicenda del contestato acquisto dei cacciabombardieri F 35 – su cui ci sarebbe molto da discutere, a iniziare dalla finalità che si vogliono perseguire – è stata la classica arma di distrazione di massa, per non parlare dei veri problemi sul pianeta incendi.

La Sardegna brucia e la colpa non è dei pochi Canadair disponibili.  Dove sono gli altri presenti nella flotta antincendio e non utilizzati?  Quanto costano e perché costano così tanto?

Quanti boschi, quanti pascoli, quanti terreni sono stati ripuliti da stoppie e sterpaglie?   Questo è il primo carburante per gli incendi.

La grandissima parte degli incendi è di origine dolosa e i criminali incendiari non vengono certo dal Giappone.

E’ fondamentale la prevenzione, anche l’intervento da parte di tutti noi. Alle prime avvisaglie d’incendio, chiamare il 1515 (Corpo forestale dello Stato e Corpo forestale e di vigilanza ambientale) o il 112 (Carabinieri) o il 113 (Polizia di Stato) o il 115 (Vigili del fuoco), senza perdere minuti preziosi.

Ma è fondamentale anche riferire agli Organi di polizia qualsiasi elemento, anche il più banale, che possa portare all’individuazione di chi appicca il fuoco.   Sono dei criminali, sono dei potenziali assassini, non dimentichiamolo.

Dobbiamo reagire.

Gruppo d’Intervento Giuridico onlus

Cagliari, Molentargius, incendio (17 giugno 2012)

da L’Espresso, 14 agosto 2013

Che business l’Italia che brucia. Assenza di prevenzione, nessun coordinamento. E interessi milionari per la gestione dei mezzi anti-incendio. Con spese folli per gli aerei destinati a spegnere i roghi. Nella nostra inchiesta tutti gli sprechi e le falle della rete che dovrebbe combattere le fiamme. Fabrizio Gatti

Perché l’Italia brucia ogni estate? L’assenza di prevenzione, la mancanza di qualunque coordinamento tra gli enti che dovrebbero occuparsene, sprechi colossali che sottraggono fondi per gli interventi indispensabili.
Nel numero de “l’Espresso” in edicola giovedì Fabrizio Gatti descrive tutte le falle nella rete italiana che dovrebbe combattere gli incendi. L’inchiesta si concentra sul paradosso delle spese folli per gli aerei contro i roghi, che hanno svuotato le casse obbligando quest’anno a tenere diversi Canadair fermi negli hangar. Una situazione paradossale, che il premier Letta ha promesso di risolvere.
Gatti ricostruisce su “l’Espresso” che i Canadair italiani vantano il prezzo record di 40 milioni l’uno. Quasi come un Airbus di linea. Ma a differenza di qualunque compagnia aerea che prenderebbe in leasing i suoi aerei, la Protezione civile ai tempi dei grandi eventi ne ha fatti comprare allo Stato più di venti. Tra acquisto e manutenzione, un peso da quasi un miliardo di euro sulle tasche degli italiani.
Il 5 aprile scorso un decreto del presidente Napolitano, ha trasferito flotta e relativa scocciatura dei 19 Canadair, sopravvissuti a guasti e incidenti, dalla Protezione civile al dipartimento dei Vigili del fuoco. La loro efficienza e il loro impiego sono ora affidati a una società privata italo-spagnola, la Inaer Aviation Italia con base a Colico, provincia di Sondrio, e amministratori italiani. I suoi bilanci in costante crescita danno la prova che lo spegnimento dal cielo rende bene: dai 68 milioni di fatturato nel 2009, quando l’azienda si occupava di elisoccorso e lavoro aereo, ai 119 milioni nel 2011 quando, l’8 febbraio, è stato aggiunto il contratto con la presidenza del Consiglio per le campagne antincendio. «Tale contratto per il 2011», è scritto nel bilancio, «ha dato ricavi per circa 29 milioni di euro con un personale medio di 292 dipendenti, di cui 42 collaboratori a progetto». E nel 2012 l’appalto è stato rinnovato per tre anni, con possibilità di proroga per altri tre.
All’inizio dell’estate l’attuale capo della Protezione civile, Franco Gabrielli, ha annunciato che nel 2013 non saranno impiegati più di 15 Canadair. La tabella ufficiale sulla disponibilità di mezzi aerei ne indica 10-14, come per il 2012. Un taglio obbligatorio dovuto alla crisi. E uno spreco, di cui il prefetto Gabrielli ha ereditato gli effetti dalla precedente gestione di Guido Bertolaso. Perché i cinque Canadair che rimarranno sicuramente a ossidarsi negli hangar li abbiamo già pagati 200 milioni.
Ogni giorno che restano fermi sono una perdita: ma i soldi per farli volare sono finiti anche a causa del loro acquisto. La società italo-spagnola comunque non ci rimetterà nulla. Meno aerei si mantengono efficienti, più si risparmia. Il budget complessivo stanziato dal decreto del presidente della Repubblica per la gestione della flotta farebbe gola a qualunque imprenditore: 82 milioni 800 mila euro nel 2013; 87 milioni nel 2014; 87 milioni nel 2015.
Un altro signore della guerra agli incendi ha l’ufficio in via Settebagni 390, periferia di Roma. Rodolfo Spagnoli, 67 anni, deve la sua ricchezza alla Protezione civile di Bertolaso e ad alcuni generali dell’Aeronautica militare distaccati al Centro operativo aereo unificato, la sala comando da cui vengono gestiti i voli antincendio. E’ loro il giudizio estremamente positivo sulla “Spea sicurezza protezione ambiente” e sulla “Air Spea società aerea protezione ambiente”, due srl che fanno riferimento a Spagnoli e alla sua famiglia. Tra il 9 giugno 2006 e il 21 maggio 2013 attraverso le due società, l’imprenditore di Settebagni ha incassato dalla Protezione civile 33 milioni 968 mila euro per la fornitura ai Canadair di liquido estinguente e ritardante. E 67 milioni 900 mila euro tra il 2007 e il 2012 per il noleggio e le attività antincendio prima con quattro poi con otto piccoli aerei “Fire boss” AT-802 costruiti negli Stati Uniti. Poiché ogni “Fire boss” costa al massimo due milioni, è come se la presidenza del Consiglio che firma i contratti della Protezione civile avesse accettato un prezzo di noleggio per pochi mesi su cinque anni equivalente all’acquisto di ben 33 aerei dello stesso tipo.

Muravera, incendio (2010)

«Nel 2007 fu individuato il velivolo AT802, versione anfibia», spiega la Protezione civile, «in possesso di caratteristiche tecniche tali da risultare complementare rispetto alla flotta già in dotazione, a copertura di aree quali la Puglia, l’Abruzzo, la Basilicata e in particolare la Sicilia. Il dipartimento ha chiesto un’offerta alla Air Tractor Europe con sede in Spagna, rappresentante in Europa del costruttore del velivolo. E la società ha risposto che il servizio in questione poteva essere svolto dalla ditta spagnola Avialsa T-35 e dalla Spea, quale esclusivista per l’Italia degli aerei di produzione americana Air Tractor».
La Protezione civile di Bertolaso avviò un’indagine di mercato alla fine della quale venne presentata un’unica offerta: proprio quella dell’associazione tra imprese Avialsa e Spea. E così è stato siglato il contratto diretto da 67 milioni in cinque anni senza la classica gara, ma attraverso la sola procedura negoziata. Le date di costituzione, 2005 e 2008, suggeriscono che le due società di Spagnoli non avessero allora nessuna esperienza nell’attività aerea antincendio.
Ma i buoni affari per l’imprenditore di Settebagni non finiscono qui. Grazie agli ottimi rapporti con i generali, l’Aeronautica militare dal 2010 ha autorizzato l’impiego sui “Fire boss” a elica dei suoi migliori piloti di Tornado. Un risparmio per Spagnoli anche nella costosa formazione del personale. Adesso si scopre che si è speso troppo. E per il 2013 la Protezione civile non ha rinnovato l’appalto agli aerei di Spagnoli. Continueranno però a volare grazie agli accordi locali. «Quest’anno saranno fondamentali», spiega il prefetto Gabrielli, «le flotte aeree regionali, così come le convenzioni e i gemellaggi tra le stesse Regioni per condividere risorse e mezzi».
Ma l’estensione della filiera degli appalti e dei relativi interessi riduce drasticamente la possibilità di controllo periferico della spesa. E non esclude il rischio che qualche operatore prima di spegnere il fuoco, si dia da fare per appiccarlo. Giusto per arrotondare i compensi festivi, gli straordinari in busta o addirittura il bilancio aziendale. Dubbio fin troppo legittimo, visto che secondo il Corpo forestale dello Stato il 65 per cento degli incendi ha origine dolosa. Lo raccomanda anche la Corte dei conti: «La pluralità di soggetti coinvolti deve porsi l’interrogativo se non sia il caso di ripensare la complessiva organizzazione del sistema di antincendio boschivo attraverso una semplificazione delle strutture, in modo da renderle più funzionali e meno costose».

incendio in zona umida

da La Nuova Sardegna, 17 agosto 2013

Boschi in cenere, l’isola prima in Italia. I dati del Corpo forestale: dall’inizio dell’anno sono scoppiati 262 roghi. Le giornate peggiori il 7 e l’8 agosto. Silvia Sanna

SASSARI. I numeri sono ancora provvisori, perché la stagione non è finita e perché la macchina antincendi regionale resta in piedi sino al 1° settembre. Per ora però, dicono i dati elaborati dal Corpo forestale dello Stato – che a livello nazionale segnalano un calo dei roghi pari al 58 per cento rispetto al 2012 – gli incendi nell’isola hanno fatto più male che altrove. Non per il numero, ma per la superficie boscata incenerita dal fuoco: un patrimonio ambientale di valore inestimabile. Incendi nell’isola. I numeri si riferiscono al periodo che corre dal 1 gennaio al 14 agosto 2013. In sette mesi e mezzo in Sardegna sono scoppiati 262 incendi: è il secondo dato più alto a livello nazionale, dopo quello della Puglia che ha dovuto fare i conti con 356 roghi. Ma il periodo più caldo sul fronte del fuoco come di consueto ha preso il via a giugno. Nove roghi nell’isola dall’inizio del mese, con l’attacco più violento – che ha messo per la prima volta a dura prova la macchina regionale – il 18 ad Arbus: fiamme a pochi metri dalle villette della frazione di Pistis, 300 persone fatte allontanare per precauzione dalle case, in azione 1 Canadair, tre elicotteri regionali, vigili del fuoco, Corpo forestale e volontari della Protezione civile. Neanche una settimana di tregua e nuovo spaventoso rogo (doloso) in Gallura, a Golfo Aranci: nel primissimo pomeriggio del 24 giugno le fiamme hanno raggiunto l’oasi naturalistica di Capo Figari, distruggendo in 24 ore 500 ettari di macchia mediterranea e ginepri secolari nell’area Sic. Anche qui turisti e residenti in fuga, case danneggiate e violente polemiche per i ritardi negli interventi da parte dei Canadair. Il 7 e 8 agosto le due giornate peggiori della stagione: prima l’incendio a Ghilarza, dove un allevatore di 52 anni è rimasto gravemente ustionato nel tentativo di salvare il suo bestiame ed è tuttora ricoverato in Rianimazione a Sassari, poi in rapidissima successione roghi di proporzioni vastissime a Nurallao, Sinnai, Laconi. Un disastro, con più del 60 per cento dei terreni dedicati al pascolo andati in fumo, boschi in cenere, aziende agropastorali in ginocchio, qualche ustionato e tanti vivi per miracolo. I roghi hanno continuato a bruciare, con minore intensità, anche venerdì 9 agosto. I danni. Nella tre giorni terribile della seconda settimana di agosto, nell’isola sono andati in fumo circa 8000 ettari, tra boschi e pascoli. Per questo non stupisce che la Sardegna guidi la classifica della superficie boscata ridotta in cenere: quasi 1.574 ettari, 85 in più rispetto alla Puglia, addirittura 1100 in più rispetto alla Sicilia. I boschi percorsi dalle fiamme nella nostra isola costituiscono un quarto della superficie bruciata nell’intera nazione. Nel 2012. Un anno fa, ma i dati si riferiscono al periodo compreso dal 1 giugno al 15 ottobre, nell’isola il numero dei roghi era calato dell’11 per cento rispetto al 2011, con 2.426 roghi e 14.466 ettari percorsi, di cui 3.089 coperti da boschi. Sei i casi in cui gli incendi avevano bruciato una superficie superiore a 500 ettari: la giornata peggiore il 15 luglio, quando tra San Teodoro e Bolotana erano andati in fumo quasi 2700 ettari, di cui oltre 500 di bosco.

Cagliari, Molentargius, effetti dell’incendio a Medau su Cramu

Gabrielli. «Fondi ai Canadair? Una buona notizia». 

ROMA. «È un’importante risposta quella arrivata da parte del premier sugli incendi». Il capo della Protezione civile, Franco Gabrielli, ha commentato positivamente l’annuncio di Enrico Letta, che i 50 milioni ottenuti dalla vendita di 3 aerei di Stato saranno destinati alla flotta antincendi. «Questa è un’estate un po’ meno problematica degli altri anni. Quest’anno – spiega Gabrielli – il picco è stato l’8 agosto con 21 richieste di intervento, l’anno scorso nello stesso periodo erano state oltre 50. Se con le risorse a disposizione quest’anno avessimo dovuto affrontare le richieste dell’anno scorso, sarebbe stato tutto più problematico».

incendi in Sardegna, estate 2013

(tabella da La Nuova Sardegna, foto J.I., S.D., archivio GrIG)