Gruppo d'Intervento Giuridico (GrIG)

Pula, litorale e Isolotto di San Macario

“…prevediamo di dare un nuovo ruolo alla Conservatoria delle Coste ed all’Arpas, dando piena applicazione alle norme che ne governano il funzionamento”, così ha affermato solo quattro mesi fa Francesco Pigliaru nella sua vittoriosa campagna elettorale che l’ha portato a divenire Presidente della Regione autonoma della Sardegna.

“Rimango a bocca aperta … hanno avuto cinque anni per fare le cose nel modo corretto, confrontandosi con il governo secondo le regole. Invece, nell’incapacità di questa Giunta, si è voluto forzare e di far finta di prendere decisioni che non si sono prese prima, ostenta disprezzo per le regole”, affermava sempre in campagna elettorale Francesco Pigliaru quando annunciava che avrebbe spazzato via quella “approvazione di cartone fatta per fini elettorali”, che ha determinato lo stravolgimento del piano paesaggistico regionale (P.P.R.).

“Faremo tutto quello che abbiamo detto ai sardi”, affermava il neo Presidente Pigliaru il giorno della sua elezione.

ginepro, mare, cielo

Risultati:

* la Giunta Pigliaru ha disposto l’annullamento in via di autotutela, con la deliberazione Giunta regionale n. 10/20 del 28 marzo 2014, della sola deliberazione n. 6/18 del 14 febbraio 2014 di approvazione definitiva dello stravolgimento del P.P.R., non sufficiente per tutelare efficacemente coste e paesaggio, perché la deliberazione  Giunta regionale n. 45/2 del 25 ottobre 2013 di prima adozione è parzialmente produttiva di effetti (in ogni caso il Gruppo d’Intervento Giuridico onlus ha impugnato lo stravolgimento del P.P.R.);

* la Giunta Pigliaru, con deliberazione del 12 giugno 2014 (non presente sul sito web istituzionale), ha disposto il commissariamento dell’Agenzia della Conservatoria delle coste in vista della successiva soppressione, nonostante la nutrita serie di attività poste in essere fra mille difficoltà per la costituzione di un vero e proprio demanio costiero sardo sul modello del Conservatoire du Littoral francese.

Spending review?  Revochi i fondi per lo scempio ambientale e finanziario della diga di Monte Nieddu-Is Canargius e in un colpo solo risparmierebbe centinaia di milioni di euro.

In pochi mesi già due gravi e pesanti contraddizioni della politica ambientale proposta agli elettori sardi e premiata dal risultato elettorale.

A che gioco stiamo giocando?

Gruppo d’Intervento Giuridico onlus

P.S.       la motivazione ufficiale della spending review espressa dall’Assessore regionale della difesa dell’ambiente Donatella Spano non convince per niente: se così fosse, non si comprende come mai abbia emanato il “Pubblico avviso per manifestazione d’interesse per l’incarico di Direttore esecutivo della Agenzia Conservatoria delle coste della Sardegna” con scadenza proprio il 12 giugno 2014, guarda caso il giorno del commissariamento.

In pochi minuti hanno effettuato tutte le necessarie approfondite valutazioni?   Mah…..

E, ora, che fine farà il patrimonio ambientale affidato, con grande difficoltà, alla gestione dell’Agenzia della Conservatoria delle coste?  Migliaia di ettari – soprattutto sui litorali di Alghero, Muravera, Buggerru, Castiadas, Gallura, l’Asinara – fari, torri e fortificazioni costiere che ora ritorneranno nella disponibilità delle strutture regionali “ordinarie”.   Migliaia di ettari che ora potranno anche esser messi in vendita ai migliori offrenti, i soliti, magari con la kefiah.      Spending review, sempre in linea con soliti affari.

Domus de Maria, Torre costiera di Piscinnì

da Sardinia Post, 13 giugno 2014

Spending review in Regione, la Conservatoria delle coste verso la chiusura.  (Alessandra Carta)

La Conservatoria delle coste si prepara alla chiusura. Era stata istituita nel 2007 sotto forma di agenzia regionale con l’obiettivo di salvaguardare, tutelare e valorizzare gli ecosistemi costieri e gestire i litoranei: oggi il commissariamento proposto dall’assessore all’Ambiente Donatella Spano e ratificato dalla giunta di Francesco Pigliaru. Sarà Giorgio Cicalò, attuale responsabile regionale della Protezione civile, a traghettare la Conservatoria sino alla liquidazione.

È stata la stessa Spano a studiare il piano della soppressione che parte da un punto fermo: nessuno degli otto dipendenti perderà il posto. Ci vorrà comunque qualche mese perché l’operazione venga conclusa. Adesso è scattata la fase uno, con la nomina del commissario straordinario che va a sostituire il direttore Alessio Satta. “Una decisione – spiega la Spano in una nota – che  si muove nella direzione della riorganizzazione e semplificazione della struttura della Regione”.

La Conservatoria era stata un’idea di Renato Soru che nel 2004, appena diventato governatore, aveva intrapreso la strada della massima tutela ambientale. Prima col decreto Salva coste di agosto, poi con il Piano paesaggistico regionale diventato legge il 25 novembre di quello stesso anno. Quindi l’agenzia tematica, ispirata al modello inglese del ‘National Trust’, ma soprattutto quello francese del ‘Conservatoire du Littoral’.

Conservatoire du Littoral, le Domaine de La Palissade

“Con soli otto dipendenti – dice ancora la Spano – la Conservatoria ha fatto un ottimo lavoro di predisposizione di progetti europei. Ma penso che una struttura così piccola possa funzionare in modo efficiente anche come servizio interno all’assessorato, svolgendo, con gli stessi eccellenti dipendenti, il lavoro attuale. Solo in questo modo si possono tagliare davvero i costi della macchina regionale”.

Sempre in tema di ambiente, la Giunta ha anche nominato il nuovo direttore generale del Corpo forestale, scegliendo Gavino Diana. Alla Protezione civile è stato indicato invece Graziano Nudda, al Distretto idrografico Roberto Silvano.

La Giunta ha anche commissariato tre Consorzi di bonifica: nel Sardegna meridionale e Oristanese l’ente viene preso in mano da Giovanni Pilia. Nel Basso Sulcis entra Antonio Loche, mentre in Ogliastra l’incarico va a Giuseppe Aresu.

Domus de Maria, Capo Spartivento, mare

da L’Unione Sarda, 13 giugno 2014

GIUNTA. Nuovi vertici del Corpo forestale e della Protezione civile. Nominati otto direttori generali. Pigliaru risparmia: commissariate l’Arpas e la Conservatoria delle coste.  (Fabio Manca)

Otto direttori generali, un nuovo capo per il corpo forestale e, soprattutto, alcuni commissariamenti, tra cui quelli dell’Arpas e della Conservatoria delle coste che già suscitano e susciteranno polemiche nei prossimi giorni. È stata una giornata di nomine quella di ieri per la Giunta regionale. Graziano Nudda lascia l’Ente foreste per andare a fare il numero uno della Protezione Civile e prende il posto di Giorgio Cicalò , nominato commissario della Conservatoria delle coste, sinora diretta da Alessio Satta , ingegnere considerato di area soriana. Antonello Pellegrino, sino a ieri direttore del Servizio della pianificazione e programmazione dei sistemi di trasporti nell’omonimo assessorato, dirigerà gli uffici degli Affari generali; Roberto Silvano , da direttore generale facente funzioni dell’Enas passa al Distretto idrografico con la stessa qualifica; Michela Melis resta numero uno del Servizio comunicazione istituzionale, trasparenza e coordinamento rete Urp e archivi. Confermata anche Sandra Trincas , direttore generale del Servizio degli affari legali di giurisdizione ordinaria. Elisabetta Schirru , che sinora si è occupata del Servizio gestione progetti nazionali e comunitari all’assessorato al Turismo, diventa la numero uno della Pubblica istruzione mentre Elisabetta Neroni da direttore di un settore dell’assessorato all’Urbanistica (il servizio programmazione generale e politiche per le aree urbane) viene promossa direttore generale dello stesso assessorato. L’ex consigliere regionale del Pds Gavino Diana , da dirigente dell’ispettorato compartimentale di Nuoro viene promosso direttore generale del Corpo Forestale e di vigilanza ambientale dove prende il posto di Carlo Masnata. Commissariata anche l’Arpas, l’agenzia regionale che opera per la promozione dello sviluppo sostenibile e per la tutela e miglioramento della qualità dell’ambiente. La Giunta la affida a Stefania Manca , già direttore di servizio dell’assessorato all’Agricoltura. Sostituisce Bruno Simola che lascia il posto di direttore generale a meno di due anni e mezzo dalla nomina deliberata nel febbraio del 2012 dalla giunta Cappellacci. Nominati anche i commissari straordinari dei consorzi di bonifica: per la Sardegna Meridionale e Oristanese è stato scelto Giovanni Pilia ; per il Basso Sulcis, Antonio Loche ; per l’Ogliastra, Giuseppe Aresu. Il commissariamento di Arpas e Conservatoria andrebbe nella direzione della razionalizzazione della dirigenza indicata dall’assessore agli Affari generali nelle scorse settimane. Ma inevitabilmente scontenta gli esclusi e i loro partiti di riferimento, che perdono poltrone. E che in Consiglio regionale potrebbero manifestare il loro dissenso. L’assessore all’Ambiente, Donatella Spano , difende la scelta. «La decisione di nominare un commissario alla Conservatoria delle Coste va nella direzione della riorganizzazione e semplificazione della struttura della Regione, che sarà proposta dalla Giunta alla valutazione del Consiglio regionale. L’agenzia», spiega l’assessore, «con soli otto dipendenti ha fatto un ottimo lavoro di predisposizione di progetti europei. Ma penso che una struttura così piccola possa funzionare in modo efficiente anche come servizio interno all’assessorato, svolgendo con gli stessi dipendenti il lavoro della Conservatoria. Solo così si possono tagliare davvero i costi della macchina regionale».

Calasetta, il Faro di Mangiabarche (foto di Nicola Friargiu)

L’Unione Sarda, 28 giugno 2014

prendiamo atto che l’Assessore Spano ha cambiato idea rispetto alle prime dichiarazioni, forse grazie al suo curriculum…

L’Unione Sarda, 29 giugno 2014

(foto Nicola Friargiu, S.D., archivio GrIG)