Gruppo d'Intervento Giuridico (GrIG)

da La Nuova Sardegna, 4 ottobre 2013
TORREGRANDE» IL PROGETTO. Il primo mattone per i campi da golf. Nella tarda notte il voto sulla delibera che modifica il Piano urbanistico per dar vita all’accordo con la Ivi Petrolifera. (Enrico Carta)

ORISTANO. Verso il sì all’unanimità. Non perché ci siano ancora dubbi residui, ma perché il consiglio comunale è durato ben oltre l’orario di stampa dei giornali. Il primo dei due mattoni che porteranno al via del progetto di investimento turistico e immobiliare e di riqualificazione urbanistica e ambientale a Torregrande, è stato, con ampia probabilità, posato a notte fonda quando si è conclusa la seduta del consiglio comunale in cui si è votato favorevolmente all’accordo di programma contemporaneamente alla variante al Piano urbanistico comunale. È così che il progetto della Ivi Petrolifera, che costruirà alberghi, case, infrastrutture e campi da golf nella zona in cui un tempo l’ex Sipsa aveva le sue raffinerie, muove il primo dei due passi indispensabili per arrivare all’approvazione e al tanto atteso via dei lavori, ritenuti da più parti come l’ossigeno che salvi l’asfittica economia oristanese. Non sono mancati i distinguo, anche all’interno della maggioranza, ma quei dubbi che avevano accompagnato l’iter precedente al passaggio in Consiglio sembrano alle spalle. Tra gli ultimi ad intervenire nel dibattito, il consigliere del Pd Valerio Spanu non ha avuto timore di ammettere che quei pensieri hanno avuto una parte importante anche nel «lento» cammino che alla fine ha convinto il gruppo a dare il suo «sì». La linea del Partito Democratico, sebbene ieri notte mancassero ancora gli interventi di Lucia Mocci e del capogruppo Giuseppe Obinu, appare chiara. Ed è una linea che segue quella di tutto il resto dell’assemblea civica, dell’assessore all’Urbanistica Filippo Uras, del sindaco e dell’intera giunta. Anzi mai condivisione fu più ampia, tanto che nel dibattito che ha preceduto il voto il coro di plausi è stato generale, con l’opposizione che i dubbi se li era levati da tempo. La presentazione dell’assessore è stata preceduta dalla richiesta del consigliere di opposizione Salvatore Ledda di unire i due aspetti ieri in ballo. In realtà, sin dalla mattina durante il vertice, su rilievo del consigliere Roberto Martani, la maggioranza aveva convenuto su questo aspetto. La variante al Puc è infatti insita nell’accordo di programma con la Ivi Petrolifera, che nel dettaglio verrà discusso parte per parte – 24 in tutto – nella seduta del prossimo giovedì. Nel bel mezzo, con tutta probabilità mercoledì, ci sarà un incontro pubblico per capire anche gli umori della città in merito al progetto che la maggioranza – in questo spinta in particolare dal Pd – vuole sia il più condiviso possibile. E difficilmente si assisterà ad una sollevazione popolare contro l’investimento, vista la fame di lavoro che c’è. Ampie rassicurazioni sono state date dall’assessore Filippo Uras sulla bontà del progetto: «Dobbiamo essere sponsor e controllori di questo intervento». Al lavoro che inevitabilmente arriverà sotto varie forme, il Comune intende anche porsi come vigile su tutte le questioni ambientali. A tal proposito l’assessore ha ricordato che l’Ivi Petrolifera dovrà rispettare un programma temporale che prevede prima la costruzione degli alberghi e solo successivamente le seconde case. Sette enti regionali valuteranno poi la bontà delle procedure, che è già iniziato con le operazioni di bonifica del sito. Le strutture immobiliari rispetteranno la distanza di trecento metri dal mare, i campi da golf non intaccheranno le dune, la pineta rimarrà fruibile alla cittadinanza e il problema dell’approvvigionamento idrico sarà interamente risolto dal depuratore. La Ivi si occuperà anche di opere di urbanizzazione. Tutti aspetti rimarcati negli interventi dei consiglieri che si sono succeduti sino a tarda notte, quando è arrivato il voto. La città lo conoscerà solo oggi, ma nel frattempo il primo mattone è stato già posato. La seconda pietra arriverà giovedì.

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da L’Unione Sarda on line, 4 ottobre 2013
Torregrande, resort, golf e ville di lusso. Via libera del Consiglio al maxi progetto: http://www.unionesarda.it/articolo/cronaca_sardegna/2013/10/04/torregrande_resort_golf_e_ville_di_lusso_via_libera_del_consiglio_al_maxi_progetto-6-332911.html

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da Arrexini, 4 ottobre 2013
Cemento e golf a Torregrande con il voto unanime del consiglio comunale: http://www.arrexini.info/cemento-e-golf-a-torregrande-con-il-voto-unanime-del-consiglio-comunale/

da La Nuova Sardegna, 8 ottobre 2013
LA POLEMICA » URBANISTICA E AMBIENTE. Ivi Petrolifera: «La bonifica è in corso». Inquinamento a Torregrande, parla l’azienda: «Messa in sicurezza la falda acquifera. Verifica sul progetto operativo». (Roberto Petretto)

ORISTANO. Chiamata in causa da polemiche e sospetti (ultimi quelli avanzati dal cinquestelle oristanesi del meetup Polis), la Ivi petrolifera rompe il silenzio e esprime la propria posizione su alcuni dei temi caldi legati all’approvazione del progetto turistico-immobiliare, ma anche di risanamento ambientale, previsto per una vasta zona di Torregrande. Lo fa attraverso una nota stampa, senza contraddittorio, quindi, dopo l’approvazione del progetto e della variante urbanistica da parte del consiglio comunale. È il coordinatore della riqualificazione urbanistica, Paolo Spada, a illustrare alcuni particolari dell’intervento, relativi soprattutto agli aspetti ambientali. Spada ricorda che «il sito dell’ex raffineria Sipsa di Torregrande è attualmente soggetto a procedura di bonifica ai sensi dell’art. 242 del D.Lgs. 152/06, Parte Quarta, Titolo V, a seguito della notifica presentata su iniziativa della stessa Ivi Petrolifera il 30 marzo del 2001». La legge prevede anche la cosiddetta “pocedura di gestione della contaminazione”: «attualmente il sito si trova in stato di messa in sicurezza della falda acquifera per mezzo di una barriera idraulica e di un impianto di trattamento di acque di falda monitorato in contraddittorio con gli enti preposti – spiega ancora Paolo Spada –. L’intervento di messa in sicurezza è stato autorizzato dal Comune di Oristano sulla base del parere positivo della Conferenza dei Servizi, che ha riunito gli enti pubblici competenti». Il 28 dicembre dello scorso anno la Ivi aveva anche presentato il “Progetto operativo di bonifica”, che è attualmente sottoposto a verifica dagli stessi uffici. «Un progetto – precisa Spada – che è stato redatto in conformità alla normativa vigente e che descrive le attività previste per il risanamento del sottosuolo, le loro durate e le destinazioni dei materiali di risulta prodotti. L’avvio delle attività di bonifica del sito potrà avvenire a seguito dell’approvazione del Progetto di Bonifica, che avverrà da parte del Comune (sulla base del parere della Conferenza dei Servizi) una volta terminata l’attuale fase di verifica e approfondimento dei contenuti del progetto stesso». Quindi i timori sollevati da alcuni passaggi del dibattito in consiglio comunale e dalla nota del movimento Cinquestelle, secondo la Ivi sarebbero infondati. La società precisa che la variante approvata dal Comune per l’intervento di riqualificazione urbanistica «non costituisce autorizzazione edilizia ambientale paesaggistica al progetto». «La società – continua Paolo Spada – intende confrontarsi con associazioni e cittadinanza, sulla base di un progetto che scaturirà da una fase di screening , durante le settimane a venire, sulla base dell’iter di Valutazione di impatto ambientale che la società si accinge ad intraprendere con gli enti preposti al controllo». L’elenco è lungo: assessorato regionale Ambiente ( Savi ), assessorato regionale Beni culturali (Tutela del Paesaggio), assessorato regionale ai Lavori Pubblici (Autorità di bacino), assessorato regionale all’Urbanistica, Asl, Autorità d’ambito ottimale, Agenzia del demanio regionale, Capitaneria di porto, Corpo forestale e di vigilanza ambientale, Regione, Genio civile, Soprintendenza beni architettonici, Provincia di Oristano (Settore Ambiente) e vigili del fuoco. Un elenco lungo. Come il percorso da compiere.

da La Nuova Sardegna, 28 novembre 2013
TORREGRANDE » IL PROGETTO. La Ivi Petrolifera incassa il via libera per la bonifica. La commissione di servizi ha dato parere favorevole al piano dell’azienda. Le operazioni di risanamento dell’area cominceranno tra qualche settimana. (Enrico Carta)

ORISTANO. L’operazione Ivi Petrolifera può cominciare. Al termine di una riunione durata sei ore, martedì, la conferenza di servizi ha espresso parere positivo sulla bonifica dei terreni dell’azienda. Ora mancano altri due passaggi burocratici perché le operazioni possano finalmente cominciare. Il semaforo verde ottenuto dalla conferenza di servizi apre la strada alla determina che, si suppone a stretto giro di posta, verrà assunta dal dirigente del settore in Comune, l’ingegnere Giuseppe Pinna. A quel punto la Ivi Petrolifera, ex Sipsa, dovrà versare la fideiussione con la quale garantirà la copertura economica, prima che l’amministrazione dia il via libera definitivo. La conferenza di servizi si è svolta nel quartier generale della Ivi a Torregrande, la dove un tempo si stoccavano rifiuti e dove domani i resti di quel passato saranno cancellati con la bonifica che costerà due milioni e 600mila euro. Questa andrà di pari passo con il resto del progetto di investimento turistico e immobiliare che non riguarda esclusivamente il terreno in cui un tempo sorgeva la raffineria, ma anche un altro tratto di pineta confinante con lo stesso terreno, dove sorgerà il campo da golf da 18 buche assieme all’abergo, alle altre strutture e, da ultimo, alle case residenziali. Alla conferenza di servizi, iniziata alle 10.30 del mattino e finita all’ora del tè nel pomeriggio, erano presenti, oltre alla Ivi col suo staff e in particolare il geologo Davide Boschi, il dirigente dell’Ufficio tecnico comunale, Giuseppe Pinna, tre responsabili tecnici per la Provincia, i responsabili dell’Arpas e degli uffici regionali dell’assessorato all’Ambiente. Il confronto è stato serrato e lungo, ma non ha trovato ostacoli lungo la strada. Così, dopo la messa in sicurezza delle falde acquifere, ora si può procedere ad uno dei passaggi più importanti dell’intero progetto. È bene chiarire che, investimento turistico o meno, la Ivi Petrolifera avrebbe comunque dovuto effettuare la bonifica, perché la legge prevede questo dopo l’utilizzo di un sito per attività industriali che possono aver compromesso lo stato dei luoghi, e che la bonifica non è stata ancora avviata perché l’iter è complesso anche nei casi in cui è in corso un ripristino ambientale e non solo per ottenere autorizzazioni ad intervenire su un ambiente immacolato. Basti pensare che la Ivi Petrolifera ha concluso le caratterizzazioni e le analisi di rischio nel 2010, poi ha predisposto il progetto per la bonifica che ha passato le forche caudine della conferenza di servizi giusto due giorni fa. Poche settimane invece trascorreranno da qui all’ultimo passaggio burocratico. E allora, come si svolgerà la bonifica dell’area che un tempo ospitava il sito di stoccaggio che si accinge a diventare parte integrante di un progetto di riqualificazione ambientale e del mega investimento turistico? «Il primo passo – spiega il geologo dell’azienda Davide Boschi – sarà quello del bio risanamento, chiamato con terminologia inglese land farming, del terreno». Verranno scavati circa trentamila metri cubi e quindi lavorati, dopo essere stati accumulati in alcune vasche dove avverrà il trattamento biologico. Questo vale per i due terzi della terra che sarà rimossa dal sito, mentre il restante terzo è da smaltire in maniera differente. Per compiere quest’operazione ci vorranno circa due anni, mentre un anno sarà il tempo entro il quale, attraverso particolari tecniche di ventilazione, sarà risanata la falda acquifera. Mentre si lavorerà alla bonifica, il resto del progetto – ovviamente ci sono ancora vari passaggi burocratici da affrontare prima che ottenga tutte le autorizzazioni – potrà andare avanti nelle altre aree limitrofe visto che l’intervento non è comunque collegato al risanamento del terreno in cui l’azienda operava prima di trasferirsi nell’area del Consorzio Industriale. Incassato il via libera, l’operazione Ivi Petrolifera può quindi partire, non senza una punta di orgoglio da parte dei responsabili del progetto di bonifica. Sempre il geologo Davide Boschi spiega: «Utilizzeremo solo tecnologie biologiche. Questo consentirà una produzione di rifiuti il più possibile ridotta e anche lo smaltimento di questi sarà più agevole».

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I NUMERI.

2,6 – Sono i milioni che verranno spesi dalla Ivi Petrolifera, ex Sipsa, per portare a termine la bonifica nell’area che un tempo ospitava, oltre alla sede aziendale, anche le attività di stoccaggio di rifiuti ospedalieri.
30.000 – Sono i metri cubi di terra che verranno raccolti e successivamente bonificati attraverso delle tecniche di trattamento biologiche. Due terzi di questa terra verranno riposti in alcune vasche prima di essere sottoposte al trattamento, mentre per il restante terzo si seguirà una procedura differente.
3 – Sono gli anni entro i quali dovrebbero essere completate le operazioni di bonifica. La prima fase prevede il trattamento del suolo, la seconda si occuperà della falda acquifera che intanto è stata messa in sicurezza. Due anni durerà la bonifica dei terreni, uno quello della falda. In questo periodo, se otterrà le autorizzazioni, la Ivi darà il via all’insediamento turistico.